Sistema de gestión
Nombre del Documento: sistema de gestión de las inversiones
Documento No: gc03. 03 – 2021
(revisado)
(examinado y aprobado en la 13ª reunión del 6º Consejo de Administración de la empresa, celebrada el 27 de octubre de 2012; examinado y aprobado en la séptima reunión del Consejo de Administración Provisional de la empresa, celebrada el 18 de octubre de 2013; examinado y aprobado en la primera reunión del Consejo de Administración Provisional de la empresa, celebrada el 28 de febrero de 2018; examinado y aprobado en la décima reunión del Consejo de Administración Provisional de la empresa, celebrada el 25 de septiembre de 2018) Revisado por la 14ª reunión del Consejo de Administración Provisional de la empresa en 2019, celebrada el 23 de diciembre de 2019, y revisado por la 3ª reunión del Décimo Consejo de Administración en 2022.
1 Ámbito de aplicación
El sistema establece el sistema de gestión de las inversiones, los principios de demostración de los proyectos de inversión, los procedimientos de examen y aprobación y la supervisión y gestión de los proyectos de inversión.
Este sistema se aplica a Shenzhen Huakong Seg Co.Ltd(000068) 5 (en lo sucesivo denominada “la empresa”) y a todas las filiales de propiedad total (en lo sucesivo denominadas “las filiales”). Las empresas con control real de la empresa formularán las medidas de gestión de las inversiones de conformidad con el presente sistema. 2 Términos y definiciones
2.1 proyectos de inversión extranjera
La inversión extranjera se refiere principalmente a los proyectos de inversión extranjera que coinciden con la dirección estratégica de desarrollo de la empresa, incluidos, entre otros, el suministro y el tratamiento del agua urbana, el tratamiento del medio ambiente hídrico, el tratamiento de las aguas residuales industriales, la incineración de desechos, el saneamiento, el tratamiento y La eliminación de lodos, el reciclado de recursos, el tratamiento y la eliminación de desechos sólidos industriales, la nueva energía, etc. De acuerdo con la necesidad de licitar, se divide en proyectos de licitación y proyectos no de licitación.
2.1.1 proyectos de licitación externa
Proyectos que deben obtenerse mediante licitación, como Bot (construcción – operación – transferencia), tot (transferencia – operación – transferencia), PPP (sistema de cooperación público – privada), EPC, operaciones encomendadas, etc., incluidos los proyectos de adquisición competitiva que requieren presentación de información o planes, etc.
2.1.2 proyectos externos no licitados
Los proyectos obtenidos sin licitación, como la transferencia de acuerdos, la ampliación de capital y la creación de nuevas filiales del Grupo, etc.
2.2 proyectos de inversión interna
Se refiere a la inversión en construcción de proyectos, la adquisición de activos fijos y la inversión en activos intangibles realizada por la empresa y sus unidades subordinadas para satisfacer las necesidades de producción y gestión.
2.3 licitación de consorcios
El acto de la empresa de formar un consorcio con otras personas jurídicas u organizaciones para presentar ofertas conjuntas en calidad de ofertante. 2.4 ofertas no vinculantes
Se refiere a la oferta sin restricciones legales, generalmente una oferta preliminar.
2.5 Comité de evaluación de las inversiones (en lo sucesivo denominado “Comité de inversiones”)
El Comité de inversiones es la Organización de demostración profesional de los principales proyectos de inversión de la empresa y el órgano de asesoramiento para la adopción de decisiones de la Oficina del Director General. El Comité de inversiones está integrado por 5 a 7 miembros (impares), entre ellos el Director General, el Director de inversiones a cargo, el Director del centro financiero, los expertos técnicos pertinentes de la empresa y los asuntos jurídicos de la empresa. Entre ellos, el Director General es el Presidente del Comité de inversiones y los demás miembros son miembros permanentes del Comité de inversiones. De conformidad con la orientación profesional del proyecto de inversión, se puede invitar a uno o dos expertos en las esferas pertinentes a que Act úen como asesores expertos del Comité de inversiones (miembros provisionales), según sea necesario. Lanzar
Las reuniones del Comité sólo podrán celebrarse con la participación de al menos dos tercios de sus miembros. El Comité de votación votará por votación registrada y votará por una person a y un voto. El proyecto sólo podrá aprobarse si la votación de aprobación es superior a dos tercios de todos los miembros.
2.6 Comité de control de riesgos (en lo sucesivo denominado “Comité de control de riesgos”)
El Comité de control de riesgos es el órgano de control de riesgos de los proyectos de inversión extranjera de la empresa.
Asesorar a la Junta sobre la adopción de decisiones. Está compuesto por el Presidente de la Junta de supervisores, el director financiero a cargo, el Secretario de la Junta, el Director del Centro de operaciones y el Director del Centro de control de riesgos de auditoría. Entre ellos, el Presidente de la Junta de supervisores es el Presidente de la Comisión de control de riesgos y los demás miembros son miembros permanentes de la Comisión de control de riesgos. De ser necesario, se podrá invitar a uno o dos expertos en las esferas pertinentes a que Act úen como asesores expertos de la Comisión de control de riesgos (miembros provisionales). El Director del Centro de control de riesgos de auditoría será responsable de la labor diaria de la Comisión de control de riesgos. Las reuniones de la Comisión de control de riesgos sólo podrán celebrarse con la participación de al menos dos tercios de los miembros. La Comisión de control de riesgos votará por votación registrada, con 1 persona y 1 voto. El proyecto sólo podrá aprobarse si el voto afirmativo es superior a dos tercios de todos los miembros.
2.7 equipo de proyectos de inversión
Un grupo de trabajo establecido por el equipo de proyectos de inversión para proyectos de inversión externa.
2.8 administración centralizada
El Departamento funcional relacionado con la gestión posterior a la inversión es el Departamento de gestión centralizada de la empresa.
2.9 empresas de control real
Una sociedad Holding (es decir, una participación absoluta) y una participación directa o indirecta inferior al 50%, pero
La empresa es el mayor accionista y puede controlarse mediante acuerdos de accionistas, estatutos, resoluciones del Consejo de administración u otros acuerdos.
3 responsabilidades de gestión
Los departamentos funcionales y las empresas afiliadas del grupo prestarán su pleno apoyo a la labor de inversión del Grupo y participarán en la debida diligencia cuando sea necesario.
3.1 Comité de inversiones
3.1.1 deliberar sobre los proyectos de inversión de la empresa y proporcionar asesoramiento profesional sobre la viabilidad de los proyectos para la adopción de decisiones (incluidas, entre otras cosas, las opiniones estratégicas, técnicas y financieras).
3.1.2 examinar las cuestiones relativas al control de las inversiones de la empresa y formular recomendaciones a la Oficina del Director General.
3.1.3 los documentos pertinentes para la adopción de decisiones en el Comité de inversiones serán responsabilidad del Departamento iniciador del proyecto.
3.2 Comité de control de riesgos
3.2.1 ejercer la función de evaluación y control de riesgos en los proyectos de inversión extranjera de la empresa.
3.2.2 analizar los puntos de riesgo del proyecto de inversión propuesto y proponer soluciones y sugerencias concretas.
3.2.3 examinar las cuestiones relativas al control de riesgos de la empresa, supervisar la gestión de riesgos de los proyectos de inversión existentes de la empresa y formular recomendaciones al Consejo de Administración.
3.2.4 El Centro de control de riesgos de auditoría será responsable de los documentos relacionados con la adopción de decisiones del Comité de control de riesgos.
3.3 Comité del partido
Examen previo de los proyectos de inversión.
3.4 centros de inversión
3.4.1 ser responsable de la expansión de los proyectos de inversión en nuevos campos y fusiones y adquisiciones de proyectos extranjeros, organizar y ejecutar proyectos de inversión extranjera aprobados.
3.4.2 ser responsable de la construcción y gestión del sistema de inversión de la empresa.
3.4.3 supervisar y gestionar las inversiones de las empresas subordinadas y ayudar a la plena transferencia, etc.
3.4.4 ser responsable de la presentación de informes y la Organización de los materiales de declaración de los proyectos de inversión que deben incluirse en la gestión de la base de datos de proyectos de la SASAC de Zhongshan, según sea necesario. 3.4.5 cooperar con la empresa y los departamentos superiores pertinentes en la supervisión y gestión pertinentes de la evaluación posterior de los proyectos de inversión.
3.4.6 preparar el plan anual de inversión extranjera de la empresa.
3.5 centro financiero
3.5.1 participar en el análisis financiero, el juicio de valor de la inversión y la evaluación del riesgo financiero del plan de inversión y el proyecto de inversión de la empresa.
3.5.2 proporcionar la información financiera necesaria para la inversión extranjera.
3.5.3 participar en la coordinación de los proyectos de inversión y la evaluación posterior a la inversión.
3.6 Centro de Operaciones
3.6.1 participar en el examen de los proyectos de inversión de la empresa y proporcionar las opiniones pertinentes sobre la viabilidad.
3.6.2 proporcionar la información operacional necesaria para la inversión extranjera.
3.6.3 ser responsable de la gestión de las inversiones en activos fijos e intangibles.
3.6.4 conexión y coordinación con cada empresa del proyecto después del proyecto de inversión y gestión y control centralizados del Grupo.
3.6.5 participar en la evaluación posterior a la inversión de los proyectos de inversión, etc.
3.6.6 preparar el plan anual de inversión interna de la empresa.
3.6.7 ser responsable de la gestión interna de los proyectos de inversión de la empresa.
3.7 Centro de control de riesgos de auditoría
3.7.1 identificar, analizar y evaluar los riesgos de los proyectos de inversión y revelar los riesgos de los proyectos de inversión.
3.7.2 organizar la evaluación posterior a la inversión de los proyectos de inversión extranjera e interna.
3.7.3 proporcionar el apoyo jurídico necesario para la inversión extranjera.
3.8 empresas afiliadas
3.8.1 ser responsable de la formulación del plan anual de proyectos de inversión interna y externa, la ejecución y gestión de proyectos de inversión.
3.8.2 las inversiones realizadas de conformidad con las disposiciones del presente sistema y la autoridad de las empresas afiliadas se presentarán a la empresa del Grupo para su aprobación. 3.8.3 proporcionar la información pertinente sobre los proyectos de inversión extranjera que deben presentarse para su aprobación.
3.8.4 llevar a cabo la ejecución concreta de los proyectos de inversión aprobados, incluida, entre otras cosas, la lista, la licitación, el establecimiento de empresas, la firma de contratos, el registro de impuestos industriales y comerciales y los arreglos diarios de gestión de operaciones.
3.8.5 cooperar con la empresa y los departamentos superiores pertinentes en la supervisión y gestión pertinentes de la evaluación posterior de los proyectos de inversión.
Diagrama de flujo de gestión
El proceso de gestión del proyecto de inversión se ejecutará de conformidad con los puntos 4.1, 4.2 y 4.3, y se ajustará de acuerdo con la situación real del proyecto de inversión.
4.1 diagrama de flujo de la gestión de proyectos de licitación externa (anexo I)
4.2 diagrama de flujo de la gestión de proyectos externos no licitadores (anexo II)
4.3 diagrama de flujo interno de la gestión de proyectos (anexo III)
5 requisitos de gestión
5.1 principios básicos de los proyectos de inversión extranjera
5.1.1 cumplir las políticas industriales y los planes de desarrollo nacionales y provinciales;
5.1.2 se ajusta a la estrategia de desarrollo de la inversión a medio y largo plazo de la empresa y contribuye a mejorar la competitividad básica de la empresa;
5.1.3 cumplir las disposiciones pertinentes del sistema;
5.1.4 reforzar la rigidez de la gestión de las principales empresas, sin tener en cuenta en principio la inversión en proyectos no principales;
5.1.5 la escala de las inversiones debe ajustarse a la escala de los activos de la empresa, el nivel de los activos y pasivos y la capacidad real de recaudación de fondos, as í como a la capacidad de gestión de la empresa y a la asignación de recursos humanos;
5.1.6 se han realizado estudios científicos suficientes y viables antes de la adopción de decisiones sobre proyectos de inversión;
5.1.7 centrarse en los proyectos públicos para explorar el modelo de beneficios del desarrollo sostenible y prestar atención al rendimiento general de los proyectos;
5.1.8 fortalecer la gestión y evaluación de proyectos para garantizar que los proyectos obtengan los beneficios previstos.
5.2 gestión de proyectos de inversión extranjera
5.2.1 proyectos externos no licitados
5.2.1.1 excavación de proyectos: todos los departamentos y empresas afiliadas de la empresa pueden adoptar diversas formas, como la información sobre el mercado abierto, la introducción de agencias intermediarias, la investigación industrial y la excavación, la información personal, etc., para excavar proyectos de inversión extranjera para la empresa y presentarlos al Centro de inversión. 5.2.1.2 selección de proyectos: de acuerdo con los proyectos excavados, el Centro de inversiones designará personal específico para realizar investigaciones y análisis preliminares, realizar debates internos sobre los proyectos con oportunidades de inversión y valor de inversión, seleccionar y juzgar los proyectos de inversión y elaborar un informe preliminar de análisis.
5.2.1.3 establecimiento del equipo del proyecto de inversión: el equipo del proyecto de inversión se establecerá después de la selección del proyecto. Para alentar la excavación activa del proyecto, el excavador general del proyecto actuará como Director del proyecto y, en última instancia, será determinado por el líder de la inversión a cargo. Los miembros del equipo del proyecto serán nombrados por el Director del proyecto, revisados por el Jefe del Departamento y aprobados por el líder de la inversión. Los miembros del Grupo incluyen y no se limitan a la inversión, las finanzas, el derecho, la tecnología y los departamentos empresariales conexos, y pueden contratar a profesionales externos pertinentes, organismos de asesoramiento profesional, etc., según sea necesario.
5.2.1.4 firma del Acuerdo de confidencialidad: firma de los documentos del Acuerdo de confidencialidad según sea necesario, examen por el Jefe del Departamento, examen por el Consejo de Asuntos Jurídicos y aprobación por el Jefe de inversiones.
5.2.1.5 examen preliminar del proyecto: el Director del proyecto organizará el trabajo sobre el terreno y preparará el informe preliminar sobre el proyecto de inversión (que incluirá, entre otras cosas, la situación general del proyecto, la situación de las acciones, la situación financiera, la situación operacional y las conclusiones del análisis), rellenará el formulario de Examen preliminar sobre el proyecto de inversión (anexo IV), que será examinado por el Jefe del Departamento y aprobado por el Jefe de inversiones a cargo. Determinar si continuar el seguimiento.
5.2.1.6 cotizaciones no vinculantes: tras el ajuste inicial, de acuerdo con la consulta con la otra parte, las cotizaciones no vinculantes (o la firma de una carta de intención de cooperación en materia de inversiones) pueden facilitarse a la otra parte si es necesario tras la aprobación, que será examinada por el Jefe del Departamento, la reunión de Asuntos Jurídicos (si es necesario sellar los documentos pertinentes), la deliberación de los dirigentes encargados de las inversiones y la aprobación del Director General.
5.2.1.7 inicio del proyecto: el equipo del proyecto perfeccionará el informe de análisis preliminar del proyecto, que será examinado por el Jefe del Departamento y el Jefe de inversiones a cargo y presentado a la Oficina General de la empresa para su aprobación. El formulario de solicitud de proyectos de inversión (anexo V) debe rellenarse para la aprobación de proyectos.
5.2.1.8 finalización detallada del proyecto: una vez iniciado el proyecto, el equipo del proyecto organizará la finalización detallada del proyecto y contratará a un intermediario de terceros para que lleve a cabo la finalización del proyecto y presente un informe de terceros.
5.2.1.9 preparación del informe del estudio de viabilidad: el equipo del proyecto preparará el informe de análisis del estudio de viabilidad del proyecto de inversión después de realizar una investigación detallada del proyecto (anexo VI).
5.2.1.10 auditoría de proyectos: el Director del proyecto informará al Comité de inversiones de la empresa, a la Oficina del Director General y al Comité de control de riesgos (en caso de que se modifiquen las opiniones, el Director del proyecto organizará un estudio de viabilidad complementario y perfecto) sobre la situación del proyecto, y emitirá una resolución sobre la Oficina del Director General y el Comité de control de riesgos tras su examen y aprobación. Una vez aprobado el proyecto, rellene el formulario de auditoría del proyecto de inversión (anexo VII), que será examinado por el Jefe del Departamento y el Jefe de inversiones a cargo. 5.2.1.11 aprobación del proyecto: una vez aprobado el proyecto, se presentará al Consejo de Administración / Junta General de accionistas para su aprobación. The submission includes, but not limited to, The Feasibility Study Report, the formal Report issued by Third Party Intermediaries, the Investment Committee, the General Economy room, The Wind control Committee Resolution, etc. Si el proyecto ha sido aprobado por resolución del Consejo de Administración o de la Junta General de accionistas, se rellenará el formulario de registro del proyecto de inversión (anexo VIII), que será revisado por el Jefe del Departamento y el Jefe a cargo y copiado al Centro de desarrollo de talentos de la empresa como base para la evaluación de la actuación profesional.
5.2.1.12 establecimiento de una filial de propiedad total o de cartera
5.2.1.12.1 el establecimiento de una filial de propiedad total o de una filial de control (incluida la participación real) de la empresa principal será redactado por los departamentos pertinentes para solicitar instrucciones de establecimiento y presentado al Presidente del Consejo de Administración para su examen y aprobación tras su examen por la Oficina General.
5.2.1.12.2 el establecimiento de una filial de propiedad total o de cartera no principal (incluida la participación real) será redactado por los departamentos pertinentes para solicitar instrucciones de establecimiento, que se presentarán al Consejo de Administración para su examen y aprobación tras su examen por la Oficina del Director General y el Presidente de la Junta.
5.2.2 proyectos de licitación
5.2.2.1 selección de proyectos: el equipo del proyecto de inversión recopila información sobre el proyecto y busca oportunidades de inversión. Analizar y juzgar los proyectos que cumplen con las normas de inversión de la empresa.
5.2.2.2 inscripción en licitaciones: por el equipo del proyecto de inversión
