"Con el impulso de la política fiscal, el sistema de cuentas personales y la operación de inversión orientada al mercado, el aumento de las pensiones individuales brindará oportunidades de desarrollo a la banca, la industria de valores, la industria de fondos y la industria de seguros. A corto plazo, se prevé un aumento de 100000 millones de Yuan en activos fiduciarios." El 15 de junio, el Laboratorio Nacional de Finanzas y Desarrollo publicó un informe trimestral sobre las operaciones de seguros en China.
Se estima que sólo los residentes con ingresos mensuales superiores a 10.000 yuan pueden disfrutar de una política fiscal preferencial de 1.000 Yuan mensuales para las pensiones individuales, y suponiendo que la población nacional con ingresos mensuales superiores a 10.000 yuan tenga una población de 20 millones de personas (aproximadamente el 1,42% de la población total), de las cuales La proporción de personas que desean participar en las pensiones individuales es del 40%, el 50% y el 60%, respectivamente, se obtendrá un aumento anual de 960 a 144000 millones de yuan en la industria de la gestión de los recursos.
Antes de la publicación de la "opinión sobre la promoción del desarrollo de las pensiones individuales" dejó claro que los participantes pagan anualmente el límite máximo de las pensiones individuales de 12.000 Yuan, el Estado formula políticas fiscales preferenciales para alentar a las personas elegibles (en China para participar en el seguro básico de pensiones de los trabajadores urbanos o rurales o los trabajadores del seguro básico de pensiones de los residentes urbanos y rurales) a participar en el sistema de pensiones individuales y recibir pensiones individuales de conformidad con las normas.
Los datos muestran que a finales de 2021, el número de personas que participan en el seguro básico de dotación de China ascendía a 1.030 millones, y el Fondo acumulado ascendía a más de Shanghai Pudong Development Bank Co.Ltd(600000) millones de yuan.
¿Cómo guiar a las masas a participar activamente?
Recientemente se publicó el "Plan de promoción de las opiniones sobre la promoción del desarrollo de las pensiones individuales" en el que se establecía claramente que la publicidad debía reforzarse de diversas maneras para aumentar la conciencia de todos los sectores de la sociedad y de las masas sobre la política de pensiones individuales y orientar la participación activa de las masas.
De hecho, el número real de personas dispuestas a participar en las pensiones individuales dependerá en gran medida de los arreglos fiscales. En el informe se afirma que, a fin de alentar la iniciativa de los empleadores y la participación de las personas, los países desarrollados a menudo adoptan el sistema tributario EET, que se caracteriza por el aplazamiento de los impuestos sobre las cuentas de pensiones individuales, es decir, las pensiones individuales están exentas de impuestos en el proceso de pago e inversión, mientras que en el proceso de recaudación. "A medida que se aclaren las condiciones fiscales preferenciales específicas, el sistema tributario del EET se convertirá en una importante fuerza impulsora del desarrollo de las pensiones individuales en China."
"La población destinataria del tercer pilar es de 1.030 millones de personas que participan en el seguro básico de vejez, con un umbral de participación bajo y un amplio alcance, pero esperamos que la mayoría de las personas que realmente disfrutan de incentivos fiscales sean contribuyentes individuales." China International Capital Corporation Limited(601995) \
Se prevé que, teniendo en cuenta que las pensiones individuales sólo se han ensayado en algunas ciudades en el período anterior, la proporción de participación en las pensiones individuales será menor en el período anterior y aumentará gradualmente con la apertura gradual del proyecto piloto en el futuro. En el escenario pesimista / neutral / optimista, supongamos que la participación en las pensiones individuales de la población tributaria en 2023 es del 2% / 4% / 5%, y que la participación aumentará al 20% / 30% / 40% para 2030, respectivamente.
"En la actualidad, casi 1.000 millones de participantes en el seguro básico de pensiones proporcionarán una base sólida para los planes de pensiones individuales, pero es difícil llegar a todos los clientes inmediatamente después de su introducción, por lo que es importante que las instituciones participantes elaboren un plan de penetración por lotes en los grupos destinatarios y las zonas geográficas." Dijo Ernst & Young.
El economista jefe sugirió claramente que, para que el sistema de pensiones personales se desarrollara rápidamente, era necesario aprender de los fracasos del pasado e introducir incentivos fiscales más atractivos. Al mismo tiempo, teniendo en cuenta que el número de personas que pagan impuestos individuales en China es inferior a 70 millones y que el número de personas que pueden disfrutar de preferencias fiscales individuales es relativamente pequeño, debemos aprender de la experiencia alemana, considerar la posibilidad de introducir oportunamente políticas de subsidios directos para las personas de bajos ingresos y Las mujeres con hijos múltiples, ejercer el efecto de apalancamiento de los fondos financieros, movilizar más fondos para participar en la acumulación de fondos de pensiones, aliviar la presión del gasto financiero futuro del Gobierno y ampliar la cobertura del tercer pilar.
Feng Jin, Profesor de la Universidad Fudan, dijo que se recomienda que las pensiones individuales no se unan al primer pilar como premisa, los esfuerzos futuros para cubrir a las personas de ingresos bajos y medianos, especialmente a los grupos que aún no han disfrutado del segundo pilar, y se recomienda que se haga referencia a otros países "impuesto negativo sobre la renta" ideas para mejorar el sistema, el límite de incentivos fiscales y otros factores relacionados con la edad.
¿No llevar demasiadas misiones?
Cabe señalar que en el esbozo de propaganda mencionado también se indica que la aplicación del sistema de pensiones individuales es un requisito necesario para adaptarse a los principales cambios contradictorios de la Sociedad China y satisfacer las necesidades diversificadas de la población en materia de Seguridad de las pensiones a diversos niveles, lo que contribuye a aumentar una acumulación adicional sobre la base del seguro básico de pensiones y las pensiones ocupacionales y empresariales, y a aumentar aún más los ingresos después de la jubilación y el nivel de vida después de la jubilación. Hacer que la vida de las personas mayores sea más segura y de mejor calidad.
En otras palabras, esto puede interpretarse en el sentido de que la aplicación del sistema de pensiones individuales es un complemento, no un sustituto, del seguro básico de pensiones, las pensiones empresariales y profesionales. Lu Quan, Secretario General de la sociedad china de seguridad social y profesor asociado de la Universidad Renmin de China, cree que el sistema de pensiones individuales no tiene función de redistribución y no puede considerar la pensión individual como el primer pilar de los empleados flexibles, sino una nueva opción para la gestión de activos de los grupos de ingresos Medios y altos.
"El desarrollo del tercer pilar es importante, pero no obligue a las pensiones individuales a llevar a cabo una misión excesiva, el tercer pilar hace más hincapié en la eficiencia, para desempeñar un buen papel en los pilares primero y segundo del" complemento ". Zheng Wei, Vicepresidente de la Sección de pensiones de la sociedad china de seguridad social y profesor de la Universidad de Beijing, dijo que no subestimara la dificultad de la educación de los asegurados en el lado de la demanda. La experiencia internacional muestra que la educación de los asegurados es muy difícil debido a la complejidad de los productos y La incertidumbre del mercado financiero.
Zhang Xiang, Secretario General del Centro de investigación sobre la seguridad de los medios de vida y la gobernanza pública de la Universidad de Zhejiang y profesor asociado de la Universidad de Zhejiang, cree que las pensiones individuales son importantes para mejorar el sistema de Seguridad de las pensiones en China, pero las pensiones individuales son sólo el sistema complementario de Pensiones de algunos grupos sociales. "Hay casi 100 millones de personas en China que aún no están cubiertas por el seguro básico de vejez. En el contexto de la creciente presión sobre el gasto fiscal, los limitados recursos financieros del Gobierno deberían destinarse prioritariamente a la realización de la" plena cobertura "y a acelerar el aumento del nivel de las pensiones básicas de la Seguridad de la vivienda urbana y rural."
Zhu Xiaoyu, Investigador asociado de la Academia China de Ciencias Financieras del Ministerio de Finanzas, dijo que la composición del tercer pilar es diversa, las pensiones individuales son sólo una parte del tercer pilar, la clave de la futura supervisión del mercado es mantener el atributo de los fondos del seguro de pensiones. "En la actualidad, la política fiscal debe centrarse en los grupos que no tienen ningún seguro básico de pensiones, centrándose en el sistema de seguro de pensiones de los residentes urbanos y rurales, en el que el tratamiento per cápita no es alto, controlando la ampliación de la diferencia de trato y la diferencia de subsidios per cápita en El sistema, garantizando que el sistema básico no corra riesgos y orientando la autoayuda mediante la movilización de recursos sociales." Zhu Xiaoyu.
