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El reportero Yuan ruijuan informó de que este año, la Oficina de Finanzas de la ciudad de Huizhou, Provincia de Guangdong, se centró en la contratación pública “conveniencia”, “equidad”, “crédito fácil” y “reserva”, lanzó cuatro medidas prácticas para aumentar la contratación pública para apoyar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, estimular la vitalidad del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, y seguir optimizando el entorno empresarial de la ciudad de Huizhou.
Centrándose en la “conveniencia”, la Oficina de Finanzas de Huizhou promueve activamente la “Internet + contratación pública”. Como la primera ciudad a nivel de prefectura en la provincia de Guangdong que lleva a cabo la evaluación de licitaciones a distancia sobre la base de la plataforma inteligente en la nube de compras del Gobierno de Guangdong (en adelante denominada plataforma en la nube), la ciudad de Huizhou completó con éxito el primer proyecto de evaluación de licitaciones a distancia en febrero de este año. La ciudad de Huizhou también ha realizado operaciones electrónicas de todo el proceso, como el suministro gratuito de documentos de compra a los proveedores, la apertura de licitaciones a distancia y la evaluación de licitaciones a distancia, lo que ha mejorado plenamente la eficiencia y la transparencia de la contratación pública, ha alentado la adopción de cartas de garantía electrónicas, ha reducido el costo de las licitaciones de las pequeñas y medianas empresas y ha mejorado la conveniencia de que las pequeñas y medianas empresas participen en las actividades de adquisición. Según las estadísticas, en el primer trimestre de este año, la ciudad de Huizhou llevó a cabo 323 proyectos de adquisición electrónica de todo el proceso, de los cuales 122 proyectos de apertura de licitaciones a distancia y 7 proyectos de evaluación de licitaciones a distancia.
Centrándose en la “equidad”, la Oficina estableció la “línea roja” para la preparación de los documentos de compra. La Oficina publicó la lista negativa de documentos de contratación pública (I) (para su aplicación experimental) (en adelante denominada “lista negativa”), que regula y restringe el comportamiento de la contratación pública en la fuente y establece una buena ecología de la competencia leal. La lista negativa se centra en el contenido prohibido en el proceso de preparación de los documentos de contratación pública, incluidas 14 “líneas rojas”, como el trato diferencial o discriminatorio de los proveedores en condiciones irrazonables, la falta de establecimiento de puntos y métodos de cálculo de puntos de conformidad con la ley, la prohibición de que las unidades de contratación pública apliquen un trato discriminatorio y diferenciado a las pequeñas y medianas empresas y la mejora de la equidad de las pequeñas y medianas empresas en las actividades de contratación pública.
Centrándose en el “crédito fácil”, la Oficina de Finanzas de la ciudad de Huizhou introdujo el desarrollo de las empresas “fuente de agua viva”. De conformidad con el principio de “orientación financiera, libre albedrío de los bancos y las empresas, orientación del mercado y asunción de riesgos”, la Oficina de Finanzas de Huizhou orienta y alienta a las instituciones financieras a que cambien el concepto tradicional de crédito de la garantía hipotecaria, sobre la base de la verificación del crédito de los proveedores y la credibilidad de la contratación pública, y sobre la base de los procedimientos de préstamo convenientes y los tipos de interés preferenciales, a fin de proporcionar a los proveedores de pequeñas y medianas empresas que participan en la contratación pública garantías no garantizadas y no comprometidas. Los préstamos para la financiación de contratos públicos sin otras condiciones de garantía reducen eficazmente el costo de la financiación de las pequeñas y medianas empresas.
Centrándose en la “reserva”, la Oficina de Finanzas de Huizhou apoya activamente el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. La Oficina exige a los compradores que compren bienes y servicios por encima del límite de compra, por debajo de 2 millones de yuan y por debajo de 4 millones de yuan para proyectos de ingeniería, que sean adecuados para ser proporcionados por las pequeñas y medianas empresas y estén especialmente orientados a las pequeñas y medianas empresas. Cuando los proyectos de adquisición de bienes y servicios por valor de más de 2 millones de yuan y los proyectos de adquisición de proyectos por valor de más de 4 millones de yuan sean adecuados para las PYME, más del 40% del presupuesto total de los proyectos reservados se destinará a las PYME, de las cuales la proporción reservada a Las pequeñas y medianas empresas no será inferior al 70%.
En la circular sobre el aumento de la contratación pública para apoyar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, publicada recientemente, la Oficina de Finanzas de la ciudad de Huizhou propuso claramente que se reforzara la supervisión, la evaluación y la evaluación, que el comprador no reservara la cuota de compra de las pequeñas y medianas empresas de conformidad con las disposiciones, que no aplicara la deducción de precios o la adición de puntos de precio de conformidad con las disposiciones, que no aplicara la política de contratación pública de conformidad con las disposiciones. En consecuencia, debe asumir la responsabilidad jurídica prevista en la Ley de contratación pública y sus reglamentos de aplicación. Al mismo tiempo, el comprador debe mejorar la construcción del sistema de control interno de la contratación pública, aplicar la gestión de la actuación profesional en todo el proceso de las partidas presupuestarias relacionadas con la contratación de las PYME, establecer objetivos e indicadores de desempeño racionalmente, aplicar los requisitos de política pertinentes para apoyar a las PYME, llevar a cabo periódicamente la supervisión y evaluación de la actuación profesional, fortalecer la aplicación de los resultados de la evaluación de la actuación profesional y garantizar la aplicación de la política de contratación pública.
