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Reportero Yang Wenjun
Daoxiang Village, Beijing Tongrentang Co.Ltd(600085) \ albarico Desde este punto de vista, Yue Xiaochuan, experto a tiempo completo de la Asociación China de licitaciones y licitaciones, cree que la industria de la Agencia de compras del Gobierno carece precisamente de algunas de estas “tiendas centenarias”, que deberían ser la dirección del desarrollo de la Agencia en el futuro.
Hace 20 años, el Ministerio de Finanzas identificó cinco organismos de asesoramiento en materia de contratación pública para prestar servicios de asesoramiento en materia de contratación pública y servicios de agentes de proyectos de contratación pública a los compradores. Veinte años después, hay casi 40.000 agencias. Como testigo del rápido desarrollo de la Agencia de veteranos, Yue Xiaochuan tiene su propia comprensión y opiniones únicas sobre la industria de la Agencia.
Hablando del desarrollo actual de la industria de agentes, Yue Xiaochuan refina “más, más pequeño, desordenado, bajo” cuatro palabras.
“Muchos” significa un gran número de agencias. Según las estadísticas, hay más de 37.000 agencias registradas en China, que superan con creces la demanda de agencias de proyectos de contratación pública, lo que da lugar a un exceso de oferta.
“Pequeño” significa que la Agencia es pequeña. En la actualidad, con la excepción de algunas grandes empresas estatales o agencias provinciales a gran escala, la mayoría de las agencias son pequeñas e incluso algunas personas pueden formar una sola agencia.
“Caos” significa caos de agencia. En primer lugar, existe una competencia desigual entre la Agencia y la Agencia de compras centralizada. De conformidad con las disposiciones de la Ley de contratación pública, cada uno de ellos debería seguir su propio curso, pero ahora los negocios se cruzan. En segundo lugar, la competencia entre las agencias es caótica, la competencia de bajo precio, la difamación maliciosa y otros disturbios frecuentes. En tercer lugar, la falta de gestión gubernamental. La Agencia es un tema especial del mercado, que implica tanto el uso de los fondos financieros como la aplicación de la política de contratación pública, lo que refleja la función del Gobierno, y no es apropiado que se entregue completamente al mercado. En cuarto lugar, la gestión del personal no está en su lugar. En la actualidad, no hay requisitos de cualificación para los profesionales de la Agencia, aunque en todas partes se están organizando diversos tipos de capacitación, pero debido a la falta de atención del personal de la Agencia, muchas de las actividades de capacitación terminan en forma y no pueden desempeñar el papel correspondiente, “gastar dinero para comprar tarjetas” y otros fenómenos más comunes.
“Baja” significa baja calidad de servicio. La mayoría de los servicios prestados por los organismos siguen estando a nivel de los organismos de procedimiento, es decir, la Organización de la apertura de las ofertas, pero este es sólo el requisito mínimo de la contratación pública. En la actualidad, el Ministerio de Finanzas ha promulgado las “medidas de gestión de la demanda de contratación pública”, que imponen mayores requisitos a las agencias. Desde la preparación de las necesidades de adquisición, la determinación del plan de aplicación, el control de riesgos y, por último, la aceptación de la ejecución, el Servicio de agencia debe correr a través de todo el proceso de contratación pública.
¿Qué es lo que hace que el caos crezca y limite el desarrollo de la industria de la Agencia?
Según Yue Xiaochuan, la gestión actual de las agencias en todas partes está fragmentada, las agencias de un lugar para participar en las actividades de contratación pública en el lugar B, pero también para volver a registrar, lo que no es propicio para la construcción de un gran mercado unificado. Además, ya sea la Agencia, o el personal de la Agencia, para su propio desarrollo y la industria carecen de una consideración a largo plazo, por no hablar de la creación de una “tienda centenaria”. A pesar de las sanciones, las tiendas se cerraron y cerraron debido a las bajas condiciones de acceso a los mercados, lo que permitió a muchos agentes volver a inscribirse en una agencia y seguir participando en la contratación pública.
“El umbral de establecimiento es bajo, la falta de normas y estándares de la industria, es el factor clave que restringe el desarrollo de la industria de agentes en la actualidad. Dijo Yue Xiaochuan.
En opinión de Yue Xiaochuan, el desarrollo de la industria de agentes puede volver a la vía correcta.
La primera dosis de buena medicina: la gestión debe ser gestionada, las condiciones de acceso deben mejorarse adecuadamente, el mecanismo de salida debe establecerse y el sistema de evaluación debe establecerse.
El año pasado, el Ministerio de Finanzas puso en marcha por primera vez la labor de supervisión y evaluación de las agencias en todo el país, cambiando la supervisión e Inspección anteriores a la supervisión y evaluación, y estableciendo indicadores de supervisión y evaluación, es un intento útil de optimizar las agencias.
Yue Xiaochuan estuvo de acuerdo con la evaluación. “Los compradores a menudo no pueden elegir una agencia porque no entienden cómo es la calidad del Servicio de la Agencia”, dijo a los periodistas. “Si hay una evaluación más objetiva de los resultados, mostrar datos reales, en la selección de la Agencia, los compradores tienen una base, la Agencia para obtener un buen resultado o la oportunidad de un proyecto de agencia, también se esforzará por un buen desarrollo.
Segunda dosis de buena medicina: a través del diseño del sistema, el estímulo de la política para cultivar la excelente agencia. Guiar a las agencias a ser grandes, fuertes, refinadas, especializadas, para crear una “tienda centenaria” como una gran marca.
“Cuando la Agencia tiene una marca, la marca también puede desempeñar un cierto efecto, la Agencia apreciará todo tipo de cosas, no será ‘imprudente’. Dijo Yue Xiaochuan.
Además, Yue Xiaochuan piensa, la Agencia excelente debe tener una mayor cuota de mercado, esto también se ajusta a la Ley del mercado. A través de la plena competencia del mercado, el mercado maduro formado por la supervivencia del más apto se muestra generalmente como el “fenómeno 28”, es decir, el 20% de las empresas excelentes ocupan el 80% de la cuota de mercado, el 80% de las empresas ocupan el 20% de la cuota de mercado. El mercado familiar de teléfonos móviles, automóviles, computadoras es básicamente este tipo de situación. Se espera que la industria de la Agencia de compras del Gobierno produzca el 20% de las empresas excelentes.
La tercera dosis de buena medicina: establecer la Organización de la industria lo antes posible, la Organización de la industria asume el puente entre el Gobierno y la empresa, refleja la dificultad que la Agencia se encuentra en el mercado, el Gobierno proporciona la ayuda y el apoyo pertinentes a la Agencia de la industria en el tiempo.
Además, Yue Xiaochuan sugirió que la tecnología de Internet se utilizara para transformar el modelo tradicional de servicio de agencia de licitaciones en un modelo de servicio basado en Internet. Ya sea de acuerdo con los requisitos actuales de prevención y control de epidemias, o de las nuevas “medidas de gestión de la demanda de contratación pública”, la Agencia electrónica es la tendencia futura.
En el contexto actual de la optimización del entorno empresarial, Yue Xiaochuan piensa que “poner” y “administrar” no entran en conflicto, sino que no pueden liberarse, no actuar. La flexibilización de los requisitos de calificación de los agentes no es igual a cero, y alentar a los agentes a avanzar hacia las grandes empresas no es igual a especificar objetivos específicos.
Crear una “tienda centenaria” para que la industria de agentes prospere.
