El 6 de abril, el Banco Popular de China, junto con los departamentos pertinentes, redactó la Ley de estabilidad financiera de la República Popular China (proyecto de ley para recabar opiniones) (en adelante, la Ley de estabilidad financiera) para recabar opiniones públicas. Las principales preocupaciones son las siguientes:
En primer lugar, la promulgación de la Ley de estabilidad financiera responde a la necesidad de prevenir y resolver los riesgos financieros. En los últimos años, China ha logrado avances en la prevención y solución de los riesgos financieros. Incluye la estabilización del apalancamiento macroeconómico, la reducción razonable de la escala de los bancos en la sombra, la regulación centralizada del caos financiero en Internet, la eliminación adecuada de las instituciones financieras problem áticas, la prevención efectiva de la expansión desordenada del capital, etc. Con esfuerzos sostenidos, el riesgo financiero de China tiende a converger en su conjunto, y también ha acumulado cierta experiencia en el proceso de eliminación de riesgos anteriores. Sin embargo, cabe señalar que, por una parte, la tarea actual de China de prevenir y resolver los riesgos financieros sigue siendo difícil. El cambio del riesgo financiero presenta características ocultas, dispersas y diversificadas, que pueden transmitirse entre el mercado y la industria. Por otra parte, un resumen eficaz de las prácticas racionales anteriores de gestión de riesgos y la creación de un mecanismo a largo plazo de gestión de riesgos financieros pueden optimizar el flujo de trabajo y lograr que los riesgos financieros "se encuentren a tiempo, funcionen eficazmente y se eliminen adecuadamente". Por consiguiente, la promulgación de la Ley de estabilidad financiera se ajusta a las necesidades de la labor de eliminación de los riesgos financieros de China y ayudará a promover mejor la prevención y la solución de los riesgos financieros en el futuro.
En segundo lugar, el contenido de la Ley de estabilidad financiera es detallado y amplio, lo que refleja la previsibilidad y la maniobrabilidad. La Ley de estabilidad financiera se divide en seis capítulos, incluidos los principios generales, la prevención de los riesgos financieros, la solución de los riesgos financieros, la eliminación de los riesgos financieros, la responsabilidad jurídica y las disposiciones complementarias, que abarcan 48 artículos específicos. En primer lugar, se aclara la responsabilidad principal del Comité Financiero de prevenir y resolver los riesgos financieros. La Ley de estabilidad financiera estipula que la Comisión Financiera es responsable de la coordinación general y de la prevención, solución y eliminación de los principales riesgos financieros, y aclara una vez más la posición central de la Comisión financiera en la prevención y solución de los principales riesgos financieros. En segundo lugar, abarca todo el proceso de eliminación del riesgo financiero. Incluye la prevención de riesgos financieros, la solución y la disposición de disposiciones detalladas y detalladas. Algunas de las disposiciones son un resumen de la experiencia pasada en la gestión de incidentes de riesgo. Por ejemplo, establecer una "línea roja" para los accionistas y los controladores reales de las instituciones financieras, llevar a cabo la reorganización o la adquisición, la custodia, etc. Al mismo tiempo, se aclaran las responsabilidades territoriales de los gobiernos locales y las responsabilidades de supervisión de los departamentos de supervisión financiera, lo que hace que las partes interesadas desempeñen sus funciones respectivas, lo que contribuye a la detección temprana y la eliminación temprana de los riesgos financieros y reduce al mínimo el impacto social y el costo de la eliminación. En tercer lugar, la combinación de la realidad China y la experiencia internacional para optimizar el diseño del sistema. Por ejemplo, en el informe sobre la labor del Gobierno se propone el establecimiento de un fondo de garantía de la estabilidad financiera, que se explica más detalladamente en la Ley de estabilidad financiera, que incluye principalmente fuentes de fondos y reembolsos.
En tercer lugar, la Ley de estabilidad financiera es un hito en la labor de prevención y solución de los riesgos financieros de China, es un eslabón clave en el mantenimiento de la estabilidad financiera y contribuye a complementar la Junta de supervisión. La construcción del sistema jurídico financiero no es sólo una parte importante del Estado de derecho, sino también un medio importante para promover el trabajo financiero hacia el mercado y la legalización. Por una parte, dado que China no ha formado un diseño sistemático del sistema para la estabilidad financiera, las diversas disposiciones jurídicas son relativamente dispersas, algunas de las cuales son difíciles de aplicar, lo que da lugar a problemas de aterrizaje, lo que da lugar a que la labor conexa no se conecte adecuadamente y se promueva sin tropiezos. La promulgación de la Ley de estabilidad financiera proporciona una base jurídica para prevenir y resolver los riesgos financieros, y proporciona disposiciones claras sobre cuestiones fundamentales y preocupaciones del mercado, lo que es beneficioso para lograr la normalización y el proceso de eliminación de los riesgos financieros y mejorar la eficiencia del trabajo. Por otra parte, la Ley de estabilidad financiera, desde el punto de vista del diseño de alto nivel, ayuda a fortalecer la supervisión financiera, complementa la Junta de supervisión y proporciona orientación básica para prevenir y resolver los riesgos financieros. La Ley de estabilidad financiera se complementará con otras leyes y reglamentos para proteger el desarrollo estable del sistema financiero.
