El 30 de marzo de 2022, el Banco Popular de China emitió dictámenes sobre la labor clave del apoyo financiero para 2022 en la promoción general de la revitalización de las zonas rurales (en lo sucesivo denominados “Dictámenes”), que abarcaban la producción de cereales y la oferta, el apoyo básico a la agricultura moderna, la industria rural, la construcción rural, la consolidación de los logros de la lucha contra la pobreza, el Servicio de la capacidad de revitalización de las zonas rurales, los servicios financieros básicos rurales, La evaluación de la evaluación y otros ocho aspectos aclararon el apoyo financiero para 2022 a fin de promover la revitalización general de las zonas rurales. Los dictámenes orientan a las instituciones financieras a realizar esfuerzos precisos y sostenidos para fortalecer el apoyo financiero a la agricultura, las zonas rurales y los agricultores.
En primer lugar, las opiniones deben llevar a cabo el espíritu del documento no. 1 del Comité Central y elevar la importancia de los servicios financieros a un nuevo nivel. En 2022, el documento no. 1 del Comité Central del Partido Comunista de China asigna gran importancia a la promoción general de la revitalización de las zonas rurales. Con el objetivo de un crecimiento económico estable y la promoción de la prosperidad común, la importancia estratégica de la revitalización de las zonas rurales se ha vuelto a mejorar. La promoción de la revitalización rural no puede prescindir del apoyo financiero, la modernización agrícola, el aumento de los ingresos de los agricultores, la mejora de la infraestructura rural y la mejora del entorno de vida, etc. todas las partes del desarrollo rural se enfrentan a una demanda cada vez mayor de fondos, y la demanda de servicios financieros de múltiples niveles y diversificados está aumentando gradualmente. En el documento no. 1 del Comité Central se enumera por primera vez por separado el “Fortalecimiento de los servicios financieros para la revitalización de las zonas rurales”, lo que refleja plenamente las mayores expectativas y demandas del Gobierno central de que las instituciones financieras aumenten el apoyo a la revitalización de las zonas rurales. Vale la pena señalar que, en la actualidad, el apoyo financiero a la revitalización de las zonas rurales sigue teniendo muchas deficiencias, como la falta de puntos de venta, la escasa cobertura, disponibilidad y conveniencia de los servicios financieros; El sistema de crédito rural y la infraestructura no son perfectos, la eficiencia de la recopilación de información es baja, el intercambio no es suficiente, la norma de evaluación del crédito es difícil de unificar, la valoración de la garantía hipotecaria es difícil; La falta de servicios financieros en línea y el lento desarrollo de la financiación inclusiva digital en las zonas rurales son factores importantes que limitan el entusiasmo y la eficacia de la revitalización rural de los servicios financieros. En las opiniones se aplica el espíritu del documento no. 1 del Comité Central del Partido Comunista de China, se proponen medidas específicas de servicios financieros para esferas prioritarias como “dos líneas de base y tres puntos clave”, se abordan directamente los puntos dolorosos y las dificultades de la revitalización rural de los servicios financieros, se detallan las rutas de los servicios financieros para la revitalización rural y se aumenta la importancia de los servicios financieros para la revitalización rural a un nuevo nivel.
En segundo lugar, para el apoyo financiero a la revitalización de las zonas rurales, encontrar el punto de partida adecuado para guiarlas a seguir aumentando el apoyo a la revitalización de las zonas rurales. Las opiniones orientan al sistema financiero a optimizar la asignación de recursos y a encontrar seis puntos de apoyo para la revitalización de las zonas rurales. En primer lugar, servir a la producción de alimentos y el suministro de alimentos. Prestar apoyo crediticio diferenciado a toda la cadena de la industria alimentaria, como la construcción de tierras agrícolas de alto nivel, la preparación de tierras agrícolas para la primavera, la circulación, la recepción y el almacenamiento, etc., aumentar la aportación de crédito y desarrollar la financiación de la cadena de suministro. En segundo lugar, servir al apoyo básico de la agricultura moderna. Aumentar el apoyo crediticio a mediano y largo plazo a las tecnologías básicas clave, como las fuentes de semillas, y llevar a cabo activamente actividades como la promesa de derechos de propiedad intelectual, la promesa de existencias y la promesa de pedidos; El arrendamiento financiero, la deuda de crédito y otros instrumentos financieros para apoyar las instalaciones agrícolas y el equipo agrícola. En tercer lugar, servir a la industria rural. Apoyar el desarrollo de la integración de la transformación y el turismo de ocio y aumentar la inversión de crédito a mediano y largo plazo en los nuevos operadores agrícolas; Prestar servicios de liquidación de fondos y gestión financiera a las empresas comerciales y de suministro y comercialización a nivel de condado; Proporcionar a los agricultores préstamos flexibles de garantía empresarial, crédito Verde, bonos, promesas de carbono y otros productos diversificados para apoyar el desarrollo agrícola rural verde. En cuarto lugar, servir a la construcción rural. Desarrollar productos adaptables y específicos y modos de financiación para la construcción de infraestructura rural y la mejora del entorno de vida, acelerar la construcción de escenarios relacionados con la agricultura y promover la facilitación de los servicios financieros a nivel de condado. En quinto lugar, consolidar los logros de la lucha contra la pobreza. En cuanto al acceso al crédito, la autorización y el examen y la aprobación de los recursos financieros de los principales condados de ayuda, el apoyo al crédito, los servicios de consumo, la atracción de inversiones, etc. Sexto, mejorar los servicios financieros básicos rurales. Promover la construcción de un sistema de evaluación del crédito rural, establecer una plataforma de información crediticia y compartir información relacionada con la agricultura; Mejorar el nivel de los servicios de pago y la conveniencia de que los agricultores compren bonos; Reforzar la protección de los derechos e intereses de los consumidores financieros rurales. Con el desarrollo continuo de la reforma financiera rural, el entusiasmo de las instituciones financieras por la financiación rural ha aumentado considerablemente. A finales de 2021, el saldo de los préstamos relacionados con la agricultura de las instituciones financieras era de 43,2 billones de yuan, un aumento del 10,9% en comparación con el mismo per íodo del a ño pasado, y el crecimiento de los préstamos relacionados con la agricultura de las zonas rurales y los agricultores era del 12,1% y El 14,0%, respectivamente.
En tercer lugar, las autoridades reguladoras y las instituciones financieras trabajan en ambas direcciones para mejorar continuamente la capacidad y el nivel de revitalización de los servicios financieros en las zonas rurales. Las instituciones financieras, bajo la orientación del dictamen, organizarán activamente el sector financiero rural y acelerarán la expansión del mercado financiero rural. Mejorar las instituciones internas o las líneas de negocio que sirven a la revitalización de las aldeas, establecer subdivisiones de revitalización de las aldeas, puntos de demostración financiera de revitalización de las aldeas, puntos de red característicos de revitalización de las aldeas, etc., hundir el Centro de atención de los servicios, ampliar los tentáculos de los servicios y Mejorar la conveniencia de los servicios; Optimizar y ajustar los recursos crediticios, aumentar el apoyo crediticio a la seguridad alimentaria, la tecnología agrícola moderna, los proyectos de integración de la industria rural, la infraestructura rural y otras esferas clave, y proporcionar un plan preferencial de fijación de precios a los condados clave; Innovar los productos y servicios, de acuerdo con las características de financiación de la revitalización rural, desarrollar activamente nuevos modelos de financiación, como la promesa de ingresos futuros, la promesa de cuentas por cobrar, la emisión de bonos de revitalización rural, bonos financieros especiales para la agricultura, las zonas rurales y los agricultores, etc. Fortalecer la capacidad de la Ciencia y la tecnología financieras, hacer pleno uso de las nuevas tecnologías, como la cadena de bloques, la computación en nube y la 5G, desarrollar la financiación inclusiva digital rural y la financiación de la cadena de suministro, mejorar la Plataforma de control de riesgos inteligentes y promover la construcción de un sistema de información crediticia rural. El Departamento de supervisión debe proporcionar apoyo normativo, reducir las preocupaciones de las instituciones financieras en apoyo de la revitalización de las zonas rurales, hacer pleno uso de los instrumentos de política monetaria, aumentar el apoyo a los pequeños préstamos y redescuentos de las instituciones financieras en apoyo de la agricultura y aplicar una política diferenciada de coeficiente de reserva de depósitos; Se alienta a los bancos pequeños y medianos a que complementen el capital y mejoren la gobernanza empresarial a través de múltiples canales, y a que los guíen a arraigar en las bases y servir a las localidades; Evaluar el Servicio de las instituciones financieras a la revitalización rural, fortalecer la aplicación de los resultados de la evaluación y mejorar aún más el entusiasmo y la iniciativa de las instituciones financieras para prestar servicios a las zonas rurales.
(comentarista: Bank Of China Limited(601988) Research Institute Zheng Chenyang)
