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Reportero Zhang shuhui
Recientemente, 95 departamentos centrales han “secado” en 2022 departamentos oficiales para la adquisición de vehículos y el presupuesto operativo. Entre ellos, más del 80% del presupuesto de vehículos oficiales del Departamento Central disminuyó o se mantuvo estable en comparación con el año pasado. En general, el presupuesto total del Departamento Central para la adquisición y el funcionamiento de vehículos oficiales se redujo en casi un 0,4% año tras año, lo que demuestra la determinación del Gobierno de tomar la iniciativa en los días difíciles.
Se entiende que este a ño un total de 102 departamentos centrales en el portal del Ministerio de Finanzas establecido en la “plataforma abierta de presupuesto central y cuentas definitivas” se centró en el presupuesto del Departamento 2022, que es el decimotercer año consecutivo para promover la publicidad del presupuesto del Departamento Central. Entre ellos, 95 departamentos centrales anunciaron el presupuesto de compra y funcionamiento de vehículos oficiales, que representa más del 93%. En comparación con el a ño pasado, cuatro “nuevas caras” aparecieron en el presupuesto público de este año, a saber, la Oficina sismológica de China, la Oficina geológica de China, el Instituto Socialista central y la Academia China de ingeniería.
Respondiendo a la llamada para reducir los gastos
El presupuesto departamental del Ministerio de Finanzas 2022, publicado por primera vez, dice en su página de título requisitos similares a los del año pasado: “2022, cumplir con los requisitos de los días difíciles, seguir reduciendo vigorosamente los gastos generales, el dinero utilizado en el filo de la navaja”. Mirando a través de los documentos presupuestarios departamentales 2022 del Departamento Central, el reportero encontró que la mayoría de los departamentos centrales de este a ño están haciendo hincapié en que, de acuerdo con los requisitos pertinentes del Comité Central del partido y el Consejo de Estado sobre los días de austeridad, debemos hacer to do lo posible para ahorrar, oponerse a la extravagancia y el despilfarro y controlar estrictamente las normas de financiación de los “tres públicos”.
En los últimos 30 años de reforma de los autobuses en China, la reducción de los costos de los vehículos oficiales se ha convertido en una tendencia general. Como “Vanguardia” de la reforma, en los últimos años el Departamento Central ha endurecido repetidamente los gastos de adquisición y funcionamiento de los vehículos oficiales.
Las estadísticas de los periodistas encontraron que este a ño el Departamento Central redujo en general el presupuesto de compra y operación de vehículos oficiales, más del 80% del Departamento Central aumentó efectivamente el presupuesto de “tres públicos” vinculante, la compra de vehículos oficiales y el presupuesto operativo disminuyó o se mantuvo estable en comparación con el año anterior. Por ejemplo, el Ministerio de recursos hídricos, la Oficina Nacional de correos y otros departamentos en la adquisición de vehículos oficiales y los gastos de funcionamiento han disminuido.
Tomando como ejemplo el Ministerio de recursos hídricos, el presupuesto de los gastos de adquisición y funcionamiento de los vehículos oficiales en 2022 fue de 53.475200 Yuan, lo que representa una disminución de 4.526700 Yuan (7,80%) en comparación con el presupuesto de 2021. Entre ellos, los gastos de adquisición de vehículos oficiales ascendieron a 2.440000 Yuan, lo que representa una disminución de casi el 23% con respecto al a ño anterior; Los gastos de funcionamiento de los vehículos oficiales ascendieron a 51.071200 Yuan, una disminución de casi el 7% con respecto al a ño anterior.
En cuanto a la situación de “doble caída”, algunos expertos de la industria creen que la razón de la caída es, por un lado, controlar los fondos de “tres públicos” y reducir la compra de vehículos oficiales; Por otra parte, a medida que disminuye el número de vehículos oficiales, también se reducen los gastos de funcionamiento y mantenimiento de los vehículos.
Además, muchos departamentos mantienen un funcionamiento estable de los vehículos oficiales, no es necesario actualizar los vehículos, por lo que los gastos de adquisición de vehículos oficiales son nulos. Por ejemplo, la Oficina Estatal de silvicultura y pastizales, el Consejo Nacional de la Fundación Nacional de seguridad social, la Asociación China para el Envejecimiento, la Comisión Nacional de la Fundación Nacional de ciencias naturales, etc. Tomando como ejemplo la administración estatal de silvicultura y pastizales, la Declaración del presupuesto del Departamento para 2022 publicada por el Departamento muestra que el costo de adquisición de vehículos oficiales es de 0 Yuan este año y el costo de funcionamiento de los vehículos oficiales es de 4.772400 Yuan, lo que representa una disminución de 813600 yuan en comparación con el a ño anterior.
Cabe señalar que en los documentos presupuestarios departamentales de la Administración Nacional de seguridad médica y la Agencia Nacional de cooperación internacional para el desarrollo no se indica el presupuesto para vehículos oficiales, ya que los gastos de funcionamiento de la administración de órganos del Estado incluyen los gastos de funcionamiento para vehículos oficiales del Ministerio de Asuntos de los veteranos, la Administración Nacional de seguridad médica y la Agencia Nacional de cooperación internacional para el desarrollo.
Aunque el mercado es pequeño, todavía hay oportunidades.
En general, el presupuesto para la adquisición y el funcionamiento de vehículos oficiales ha disminuido en comparación con el año pasado, pero para los fabricantes de automóviles y los proveedores de servicios de funcionamiento y mantenimiento de vehículos, el mercado de vehículos oficiales no está exento de “pastel”. Según las estadísticas, este año todavía hay algunos departamentos en la compra de vehículos oficiales y el aumento de los gastos de funcionamiento.
Por una parte, algunos departamentos centrales necesitan comprar nuevos vehículos debido a que los vehículos han alcanzado la vida útil al final de su vida útil y no tienen valor de mantenimiento. Por ejemplo, este año el Ministerio de Ciencia y tecnología adquirió 3.368400 Yuan de vehículos oficiales y gastos de funcionamiento, lo que representa un aumento del 55,34% con respecto al año anterior. Entre ellos, los gastos de adquisición de vehículos oficiales ascendieron a 1,52 millones de yuan, un aumento de 1,2 millones de yuan con respecto al a ño pasado, debido principalmente a que algunas normas de emisión de vehículos no cumplían las normas y habían alcanzado la vida útil de los vehículos al final de su vida útil, las unidades pertinentes solicitaron la renovación de los vehículos de conformidad con las normas.
El presupuesto de adquisición y funcionamiento de vehículos oficiales del Ministerio de transporte en 2022 fue de 104589.400 Yuan, aproximadamente el mismo que el año pasado. Sin embargo, los gastos de adquisición de vehículos oficiales ascendieron a 17.756400 Yuan, lo que representa un aumento de 4.872200 Yuan, debido principalmente a la renovación de vehículos de conformidad con el programa de reforma de vehículos.
El presupuesto de la Oficina de lucha contra incendios y rescate del Departamento de gestión de emergencias para 2022 es de 187412.500 Yuan, lo que representa una disminución de 10.828400 yuan en comparación con el a ño pasado. Sin embargo, de hecho, el presupuesto de este Departamento para este año es de 22.074400 yuan para la adquisición de 4.279 vehículos, lo que representa un aumento de 10.543200 yuan en comparación con el año pasado.
Por otra parte, en algunos departamentos, aunque los fondos para la adquisición de vehículos oficiales no han cambiado ni disminuido, los gastos de funcionamiento y mantenimiento de los vehículos han aumentado, como el Ministerio de Industria y tecnología de la información, el Ministerio de justicia y la Administración Nacional de inmigración. Tomando como ejemplo a la administración estatal de inmigración, el Departamento gastó 497699,94 millones de yuan en la adquisición y el funcionamiento de vehículos oficiales en 2022, lo que no cambió en comparación con el año pasado, pero ajustó la proporción de gastos de adquisición y funcionamiento. Entre ellos, los gastos de adquisición de vehículos oficiales ascendieron a 67.135,8 millones de yuan, lo que representa una disminución de 14.191,33 millones de yuan con respecto al a ño anterior; En consecuencia, los gastos de funcionamiento de los vehículos oficiales aumentaron a 43.563600 Yuan. De acuerdo con la persona a cargo del Departamento, este arreglo presupuestario tiene tres razones principales: En primer lugar, la aplicación de los requisitos de los días demasiado apretados, los vehículos oficiales que pueden utilizarse temporalmente seguirán utilizándose para reducir el plan de adquisición de vehículos oficiales; En segundo lugar, durante el período de Transición de la conversión, los vehículos no aptos para el uso se suspenden temporalmente para su desguace y se renuevan gradualmente después de la nueva aprobación de la dotación de vehículos, y los vehículos de renovación se ponen en funcionamiento para aumentar los gastos de funcionamiento y mantenimiento en consecuencia; En tercer lugar, después de la normalización de la prevención y el control de la neumonía covid – 19, la presión de la “entrada de defensa externa” en los puertos fronterizos es enorme, la tarea de cumplimiento de la Ley de primera línea es pesada, junto con el mal entorno natural de las zonas remotas y difíciles, Las condiciones de las carreteras son complejas y los gastos de funcionamiento y mantenimiento de los vehículos aumentan en consecuencia.
Cuanto menos, mejor es un malentendido.
Según los datos presupuestarios de los departamentos de 2022 publicados por los departamentos centrales, algunos departamentos, como la Oficina Nacional de reservas de cereales y materiales, la Academia China de Ciencias, etc., gastan hasta decenas de millones de yuan en la compra y el funcionamiento de vehículos oficiales, mientras que otros departamentos, como el Ministerio de Finanzas y la Oficina Central de cooperación nacional en materia de suministro y comercialización, etc., gastan millones de yuan en la compra y el funcionamiento de vehículos oficiales, as í como China Post Group Co., Ltd. China Publishing & Media Holdings Co.Ltd(601949) Group Co., Ltd., etc.
¿Uno podría preguntarse: Por qué las diferencias presupuestarias entre los departamentos centrales son tan grandes?
Wang conghu, Profesor de la escuela de Administración Pública de la Universidad Renmin de China, dijo: “en la actualidad, los vehículos oficiales son principalmente vehículos de aplicación de la ley y los vehículos de emergencia necesarios. Para los departamentos que no participan en ellos, el presupuesto de los vehículos oficiales se reducirá en gran medida”.
Además, “debido a la vida útil, puede haber algunos departamentos equipados con vehículos oficiales que han alcanzado el límite de la vida útil, la necesidad de un reemplazo centralizado. Entonces, el presupuesto de este Departamento este a ño será alto, pero el próximo año e incluso en los próximos años, el costo se reducirá de nuevo.” Jiang Aihua, Profesor de la escuela de Finanzas e impuestos de la Universidad Central de Finanzas y economía.
Otros pueden tener una percepción incompleta de que cuanto menos dinero se gaste en vehículos oficiales, mejor.
En respuesta, Jiang Aihua dijo: “la aplicación de los requisitos de la vida demasiado apretada es garantizar que las condiciones normales de funcionamiento de la vida demasiado apretada, en la medida de lo posible para gastar menos dinero, hacer más. La clave es razonable, no menos, mejor, para garantizar la prestación de servicios públicos básicos Como la línea de fondo”.