Li Keqiang, Primer Ministro del Consejo de Estado, propuso en su informe sobre la labor del Gobierno el 5 de marzo que se hiciera un gran esfuerzo para mejorar la producción agrícola y promover la revitalización general de las zonas rurales.
2022 es el año clave para la plena aplicación de la estrategia de revitalización rural. En torno a la estrategia de revitalización rural, la financiación rural será muy prometedora. En los últimos años, la financiación rural ha realizado grandes progresos y el sistema de servicios ha comenzado a tomar forma. Sin embargo, todavía hay muchas deficiencias en la financiación rural, por ejemplo, la oferta es relativamente insuficiente, el apoyo básico a la financiación rural es débil, la falta de datos básicos, los derechos e intereses importantes no son claros, etc. el sistema de servicios financieros rurales debe seguir mejorando.
Por consiguiente, los representantes y miembros de las dos conferencias nacionales propusieron que se alentara la reforma de la tierra rural y se revitalizaran los recursos rurales. Seguir mejorando el sistema de mercado, coordinar la coordinación, formar bancos, garantías, hipotecas, seguros, fideicomisos, valores y otras instituciones financieras que asuman sus responsabilidades, cooperen y complementen, sirvan conjuntamente a la estructura rural y otras recomendaciones.
Construcción de paneles cortos
Este año se ha hecho hincapié en el desarrollo de las finanzas rurales. El 22 de febrero, el Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado formularon observaciones sobre la promoción general de la revitalización de las zonas rurales en 2022 (en adelante, el documento no. 1 del Comité Central del Partido Comunista de China) en las que se señalaba la necesidad de fortalecer los servicios financieros para La revitalización de las zonas rurales. El 1 de marzo, el Ministerio de Agricultura y zonas rurales sobre la aplicación del Comité Central del partido y el Consejo de Estado en 2022 para promover el despliegue general de la labor clave de revitalización rural "señaló que el desarrollo financiero rural era urgente para ampliar los canales de inversión agrícola y rural, fortalecer el apoyo financiero y promover Las instituciones financieras para aumentar la inversión en crédito para la revitalización rural.
En los últimos años, la financiación ha seguido aumentando el apoyo a la agricultura, las zonas rurales y los agricultores, y el apoyo financiero a la estrategia de revitalización rural ha demostrado su eficacia, pero la financiación rural todavía tiene muchas deficiencias que deben construirse urgentemente.
Wen Aihua, representante del Congreso Popular Nacional y Secretario del partido y Presidente de la sucursal de la provincia de Hunan, señaló en su propuesta sobre la promoción de la capacidad financiera rural en profundidad que la mejora del sistema financiero rural era un proyecto sistemático complejo, y que, aunque el sistema de servicios financieros rurales se había formado inicialmente, todavía era necesario seguir mejorando en comparación con el sistema financiero urbano maduro. En la actualidad, el sistema de servicios financieros rurales no está completo, la Organización, el mercado, los productos y el sistema de supervisión deben optimizarse aún más, y la estructura del mercado, el cuerpo principal de los servicios y los servicios financieros son relativamente únicos.
Kong falong, representante del Congreso Nacional del pueblo, Secretario del partido y Presidente de la Junta Directiva de la Asociación de cooperativas de crédito rural de la provincia de Jiangxi, señaló que el sistema financiero rural de China había seguido mejorando en los últimos años, pero todavía había una Junta relativamente corta. En primer lugar, la oferta financiera rural es relativamente insuficiente. Como eslabón débil del desarrollo económico y Social, la agricultura, las zonas rurales y los agricultores merecen un mayor apoyo financiero. En segundo lugar, la salida de recursos financieros rurales es grave.
En cuanto a la construcción a corto plazo del sistema de servicios financieros, Wen Aihua sugirió que se siguiera optimizando el diseño de la capa superior de las finanzas rurales y que la Organización, el mercado, los productos y el sistema de supervisión se coordinaran entre sí. En segundo lugar, seguir mejorando el sistema de organización y, bajo la política, la coordinación y la orientación del Departamento de supervisión, formar bancos de políticas, grandes bancos comerciales estatales, bancos comerciales de acciones conjuntas, bancos comerciales urbanos, bancos comerciales rurales y otros bancos de diferente naturaleza y tipo, de diferentes maneras, centrándose en diferentes esferas, para prestar servicios de múltiples niveles, multidimensionales y omnidireccionales a las aldeas. Además, debemos seguir mejorando el sistema de mercado y el sistema de servicios y productos financieros.
Desde el punto de vista del sistema institucional, Kong falong sugirió que el Estado fortaleciera el diseño de nivel superior y estableciera el Banco de revitalización rural de China. Indicó que, en primer lugar, el Banco de desarrollo rural se establecería sobre la base de las instituciones de cooperación agrícola, teniendo plenamente en cuenta la situación actual, la función y la posición de las instituciones de Cooperación Agrícola (cooperativas de crédito rurales, bancos comerciales rurales y bancos cooperativos rurales) como fuerza principal de las finanzas rurales, y sobre la base de la integración de las instituciones nacionales de cooperación agrícola desde el punto de vista de los costos mínimos, los efectos más rápidos y las funciones más evidentes. Establecer el Banco de revitalización rural de China; En segundo lugar, otros bancos comerciales de las instituciones del condado en el Banco de revitalización rural; En tercer lugar, aclarar la posición dominante del mercado del Banco de revitalización rural en forma jurídica.
Además, para revitalizar los recursos rurales, Wen sugiere: "Promover la importante reforma de la financiación rural y el empoderamiento de las zonas rurales y la reforma de la tierra, que es esencial para el desarrollo de la economía rural y, en vista de sus mayores dificultades, la confirmación de los" cuatro derechos "como el derecho al agua, el derecho a la tierra, el derecho a la contaminación y el derecho a los bosques, se sugiere que los departamentos competentes tomen la iniciativa y los departamentos gubernamentales tomen la iniciativa en el establecimiento de una plataforma nacional unificada de investigación y una plataforma de registro de promesas de contribuciones para promover el ascenso de los" cuatro derechos " Record issuing Certificate, Evaluation, Transaction Mechanism, establish Land Management right, Homestead, Agricultural Machinery, Shenzhen Agricultural Products Group Co.Ltd(000061) , Agricultural Materials and other assets Open Transparency, active transaction, Standard Smooth circulation Market, and with Bank Credit Transaction linked to activate rural this largest Resource. "
Promoción del sistema
La construcción del sistema es el apoyo clave para guiar el desarrollo financiero y revitalizar la construcción rural.
Zhu surong, representante del Congreso Nacional del pueblo y Presidente del Centro de liquidación de fondos del Banco de crédito agrícola de China, cree que la actual legislación financiera de China carece de legislación especial sobre finanzas rurales, las leyes y reglamentos administrativos conexos y las normas departamentales son de bajo nivel y carecen de autoridad, por lo que es difícil apoyar plenamente la mejora continua del sistema de Seguridad de los servicios financieros rurales. Por consiguiente, es urgente promulgar la Ley de Finanzas rurales.
Zhu señaló que la responsabilidad legal de las instituciones financieras de servir a la "agricultura, el campo y las zonas rurales" debía aclararse, que las instituciones financieras comerciales eran importantes portadores de la asignación de recursos financieros, que debían asumir la responsabilidad de servir a la "agricultura, el campo y las zonas rurales", aceptar la Supervisión jurídica y obedecer la situación general del desarrollo estratégico rural. La legalización de la responsabilidad social de las instituciones financieras comerciales al servicio de la agricultura, las zonas rurales y los agricultores es beneficiosa para llevar a cabo la política de desarrollo prioritario de la agricultura y las zonas rurales y optimizar continuamente la seguridad de los servicios financieros rurales. Al mismo tiempo, se debe establecer un mecanismo de incentivos y restricciones, mediante incentivos financieros y fiscales, para promover las instituciones financieras comerciales a fin de mejorar continuamente la seguridad de los servicios "tres agricultores".
Cabe señalar que el documento central no. 1 de 2022 señala que es necesario mejorar el sistema estadístico de servicios financieros para la revitalización rural y llevar a cabo la evaluación de las instituciones financieras para la revitalización rural.
Wen sugirió que se proporcionaran directrices normativas más adecuadas para las finanzas rurales. En primer lugar, promover la aplicación de las políticas y medidas adoptadas. Seguir aplicando las políticas preferenciales de reembolsos, redescuentos y reservas de depósitos, aplicar la política de bonificación fiscal y fiscal y el mecanismo de distribución de riesgos, y fortalecer el mecanismo de distribución y compensación del riesgo de crédito agrícola basado en el mercado. En segundo lugar, aumentar la adaptabilidad de la política fiscal y monetaria. Mejorar la adaptabilidad de las políticas, especialmente la adaptación a las políticas de crédito financiero rural, lograr la vinculación de las inversiones y los préstamos, la aplicación de la bonificación de préstamos, la bonificación de préstamos, etc.
Fu Jun, miembro del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del pueblo chino y Presidente de la Junta Directiva del Grupo, dijo que se debía alentar a las instituciones de seguros a que desarrollaran nuevas características ventajosas a la luz de las condiciones locales y a que mejoraran la capacidad de los nuevos operadores agrícolas para mitigar los riesgos operacionales. De acuerdo con los nuevos cambios y las nuevas características en el cuerpo principal de la producción y la gestión, el formato y el modo, etc., en el proceso de revitalización rural, se revisan los elementos fiscales pertinentes y las políticas preferenciales, se relajan adecuadamente el alcance y las condiciones preferenciales de los impuestos sobre la agricultura, las zonas rurales y los agricultores, y se presta apoyo normativo a las empresas privadas de todas las escalas y profesiones que participan en la revitalización rural.
