El informe sobre el presupuesto financiero de cada provincia es una referencia importante para la política financiera de todo el a ño. De acuerdo con el informe de 30 provincias publicado, el objetivo de crecimiento del gasto fiscal de cada provincia se acelera notablemente y algunas provincias se acercan a dos dígitos. En el lado de los ingresos, el presupuesto público general mantiene un crecimiento constante, la escala presupuestaria de los ingresos procedentes de la venta de tierras se reduce en cierta medida, y el saldo arrastrado de los fondos en 2021 puede llenar eficazmente la brecha de fondos resultante de la reducción del presupuesto de ingresos procedentes de la venta de tierras en 2022.
¿Cuáles son los puntos brillantes de las cuentas financieras locales para 2021?
Los ingresos financieros de las zonas costeras aumentaron positivamente. Creemos que las principales razones son el crecimiento positivo de las actividades económicas y los beneficios de las empresas en las zonas costeras, la mayor contribución del impuesto sobre el valor añadido y el impuesto sobre la renta, el fortalecimiento de la política de recaudación y gestión de impuestos y el aumento del pago de impuestos, las zonas central y occidental afectadas por la epidemia, los factores climáticos y las restricciones a la prevención de epidemias, el aumento de los ingresos financieros es un poco débil.
Los gastos financieros locales son más lentos y se centran en el empleo de la seguridad social, la salud y otras esferas. En 2021, los gastos financieros locales también mostraron características de ahorro de gastos, y los gastos relacionados con el empleo de la seguridad social, la salud y la consolidación de los logros de la lucha contra las epidemias fueron más positivos. La construcción de capital en el presupuesto está más dividida, el transporte es más activo, la agricultura, la silvicultura y el agua son más lentos.
El exceso de ingresos y el ahorro de gastos de las finanzas locales son muchos, lo que puede llenar el Fondo de ajuste de la estabilidad presupuestaria y transferirlo a 2022. En 2021, la cuenta financiera global de uno o dos libros, Sichuan, Shandong, Tibet, Jiangsu y otros lugares de ingresos y gastos excesivos más fondos, por una parte, para llenar el Fondo de ajuste de la estabilidad presupuestaria; Por otra parte, se prevé que el saldo arrastrado de 2021 se convertirá en una importante fuente de fondos para la subvención de tierras en 2022.
Mantener la resistencia de los ingresos procedentes de la venta de tierras. En el contexto del impacto del mercado inmobiliario en 2021, se ha anunciado que 14 de las 20 provincias tienen una tasa de ejecución presupuestaria superior al 100% de los ingresos procedentes de la transferencia de derechos de uso de la tierra de propiedad estatal, de los cuales 177,7%, 161,8% y 156,4% en Sichuan, Qinghai y Xinjiang, lo que refleja la resistencia de los ingresos procedentes de la transferencia de tierras.
¿Cómo se ve el presupuesto financiero local en 2022?
Los ingresos presupuestarios de las provincias se mantuvieron estables. A juzgar por las 30 provincias cuyos ingresos presupuestarios se han publicado, la mayoría de las provincias y ciudades registraron una tasa de crecimiento del 4% al 6% en 2022, mientras que la tasa de crecimiento del presupuesto del Tíbet fue negativa.
Los gastos financieros locales se aceleraron considerablemente. El presupuesto público general y el presupuesto de los fondos gubernamentales para 2021 son objetivos presupuestarios cumplidos, y el objetivo de los gastos financieros locales para 2022 se ha acelerado considerablemente, lo que ha dado lugar a un aumento constante de la fuerza motriz del crecimiento. El total de los gastos del presupuesto público general en 30 provincias y regiones autónomas (excepto Tianjin) ha ascendido a 211565 millones de yuan, de los cuales Guangdong, Jiangsu y Shandong son las principales fuentes de gastos, mientras que Liaoning y Hainan muestran una mayor tasa de crecimiento de los gastos. Más de dos dígitos.
Los gastos se invierten de manera más equilibrada y se garantizan las esferas prioritarias. En general, la educación, la seguridad social y el empleo, los servicios públicos generales, la agricultura, la silvicultura y el agua son las principales esferas de gasto. En cuanto a la estructura, Fujian y Shandong son más activos en el gasto en educación, Beijing, Shanghai, Guangxi, Hainan, Sichuan, Qinghai, Xinjiang y otras regiones tienen más arreglos de apoyo financiero para la construcción de capital dentro del presupuesto, Beijing, Shanghai, Jiangsu, Zhejiang y otras provincias económicamente fuertes gastan más en Ciencia y tecnología, y Fujian invierte más en la protección del medio ambiente.
Reducir los ingresos procedentes de la venta de tierras en 2022. A juzgar por los datos publicados de 13 provincias, el presupuesto total de ingresos procedentes de la transferencia de derechos de uso de la tierra de propiedad estatal en 2022 asciende a 430210 millones de yuan, lo que es inferior a las cuentas finales comparables de 2021. Creemos que la acción del gobierno local radica en: 1) La experiencia histórica muestra que los arreglos presupuestarios del gobierno local son relativamente prudentes, el objetivo presupuestario de los ingresos procedentes de la transferencia del derecho de uso de la tierra de propiedad estatal es generalmente bajo, y las cuentas finales a menudo superan los ingresos. El mercado inmobiliario se verá afectado en 2021, la recesión del mercado inmobiliario en 2022 perturbará el mercado de la tierra, y la reducción adecuada del objetivo es una medida normal para tener en cuenta el impacto anterior. El saldo arrastrado de 2021 puede llenar eficazmente el déficit de financiación resultante de la reducción de los ingresos procedentes de la venta de tierras en 2022.
¿Cómo se ve el presupuesto financiero nacional 2022?
Presupuesto público general: disminución constante de los ingresos, aumento de los gastos financieros y normalización de la tasa de déficit. Se prevé que los ingresos del presupuesto público general alcancen los 20,6 billones de dólares en 2022, con una tasa de crecimiento del 1,6%. Se prevé que el gasto del presupuesto público general supere los 25,6 billones de dólares, con una tasa de crecimiento del 4,1%, un déficit presupuestario de 350000 millones de dólares y una tasa de déficit del 2,8%, lo que se ajusta a los objetivos del presupuesto para 2019 antes de la epidemia.
Fondos gubernamentales: aumento negativo de los ingresos por tierras, deuda especial plana, aumento de los gastos. Se prevé que los ingresos de los fondos gubernamentales nacionales en 2022 asciendan a 9,5 billones de yuan, con una tasa de crecimiento de - 3% y una nueva deuda especial de 3,65 billones de yuan, con una estructura de inversión más diversa y una mayor atención a la prevención de riesgos que en 2021; Se prevé que los gastos de los fondos gubernamentales nacionales también serán más positivos, con una tasa de crecimiento de alrededor del 20%.
Consejos de riesgo: la política cae por debajo de las expectativas, la economía cae por encima de las expectativas, la crisis económica y financiera mundial estalla
