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La Comisión de industria desempeña un papel indispensable en la autonomía de las comunidades y la gestión de la propiedad, pero es lamentable que, a lo largo de los a ños, muchas comunidades urbanas de todo el país rara vez tengan un modelo estable y bien formado en el funcionamiento de la Comisión de Industria.
Recientemente, Shenzhen planea lanzar un nuevo reglamento, “en circunstancias específicas, el Comité de residentes de la comunidad puede representar la responsabilidad del Comité Principal de la industria…” atrajo la atención de la industria.
El 26 de febrero, la Oficina Municipal de vivienda y construcción de Shenzhen y la Oficina Municipal de asuntos civiles de Shenzhen publicaron conjuntamente las medidas de gestión de las responsabilidades del Comité de residentes de la comunidad de Shenzhen en nombre del Comité de propietarios de zonas residenciales (para su aplicación experimental) (proyecto de solicitud de opiniones) (En lo sucesivo denominadas “las medidas de gestión”) para recabar opiniones de la sociedad, y las medidas de gestión estipulan que, en determinadas circunstancias, el Comité de residentes de la comunidad puede desempeñar las funciones del Comité Principal de la industria. Para llenar la vacante del Comité de propietarios y resolver oportunamente los problemas de gestión de la propiedad.
Para este nuevo reglamento, Shenzhen Housing and construction bureau Special area wuguan Regulation Amendment Law Group Member, Shenzhen Legal Office Special area wuguan Regulation Amendment judgement Expert Yang Zhimin said that “Residential Agency industry” is not a way, belonging to the convenience, to make Residential Committee from Judges to Athletes, will make Conflict Disputes Complex, more difficult to resolve.
Situación actual de Shenzhen: sólo el 30% de las zonas residenciales se convierten en comités de establecimiento
¿Por qué llevar a cabo la “industria de la vivienda”? En la nota de redacción de las “medidas de gestión” se indica que en la actualidad hay algunos problemas en algunas zonas de Shenzhen, como la “dificultad de establecimiento” y la “dificultad de sustitución”. El fracaso de la Comisión no es propicio para la autonomía de los propietarios de viviendas y la mejora de la calidad del servicio inmobiliario, lo que afecta al funcionamiento normal de las zonas residenciales.
¿Cuál es la cobertura del Comité de Industria de Shenzhen? El 22 de marzo de 1991, el primer Comité de propietarios de China en el distrito de Luohu huangbei Road Tianjing Garden (desarrollado por Vanke) anunció el establecimiento de Vanke, Wang Shi y otros altos funcionarios de Vanke.
Sin embargo, esta ventaja inicial no ha contribuido al desarrollo de la Comisión de Industria de Shenzhen. Liu shuangle, Secretario General Adjunto de la Asociación de la industria de la gestión de la propiedad de Shenzhen, dijo a Shenzhen Business News en 2021 que hay más de 4.000 viviendas comerciales en Shenzhen, la proporción de la Comisión de la industria de la construcción es de más del 30%.
En opinión de Yang Zhimin, “los datos de la Comisión de establecimiento de Shenzhen sancheng son demasiado optimistas”. De conformidad con las disposiciones del Código Civil, los propietarios decidirán conjuntamente las cuestiones que deban ser objeto de votación por parte de los propietarios que ocupen más de dos tercios de la superficie de la parte propietaria y más de dos tercios del número de propietarios. “En Shenzhen, muchas personas viven en otra parte después de comprar una casa, o una person a tiene más de un conjunto de bienes raíces, puede causar que el personal real de la zona residencial no sea suficiente, el Código Civil” principio de dos tercios “, en este nivel será el establecimiento de la Comisión de la Industria y la parte de la toma de decisiones de la Asamblea de propietarios tendrá cierta resistencia, por lo que la tasa de cobertura de la Comisión de la industria de Shenzhen se ha calculado en un 30%. Dijo yang Zhimin.
El nuevo reglamento dice: “una regla que no necesita ser usada”.
¿Por lo tanto, se está recabando la opinión de “medidas de gestión” una vez aplicadas, puede cambiar la situación de la baja tasa de establecimiento de la Comisión de transformación? Yang Zhimin respondió: “es muy difícil, se estableció originalmente para proteger los derechos e intereses legítimos de los propietarios, no es responsable de resolver la baja tasa de creación de la Comisión industrial”.
Al examinar las “medidas de gestión” propuestas por Shenzhen, se puede encontrar que las medidas se dividen en cinco capítulos y treinta artículos. En primer lugar, la comunidad ha llevado a cabo las actividades preparatorias de la primera reunión de propietarios, pero en última instancia no ha establecido la reunión de propietarios y el Comité de Industria, o ha llevado a cabo el trabajo de reemplazo pero no ha generado un nuevo Comité de Industria. En segundo lugar, este tipo de comunidad en caso de incidentes graves o emergencias que requieren la pronta solución de la Comisión de Industria. “En ambos casos, la calle designará al Comité de vecinos para que Act úe en nombre del Comité de propietarios.”
¿Qué se puede hacer después de “vivir en nombre de la industria”? El artículo 13 del capítulo III estipula que los propietarios deben decidir conjuntamente la selección, renovación y destitución de las empresas de servicios inmobiliarios; Organizar la resolución conjunta de los propietarios para recaudar, administrar y utilizar fondos especiales de mantenimiento de la propiedad; Administrar las cuentas básicas de los propietarios de viviendas en nombre del Banco; Mediar en las controversias derivadas del uso, mantenimiento y administración de la propiedad.
“Por lo tanto, el” enfoque de gestión “no resuelve el problema de la baja tasa de establecimiento de la Comisión, sino que resuelve el problema de cómo hacer frente a los derechos e intereses legítimos de los propietarios. Yang Zhimin enfatizó que “vivir en nombre de la industria” no es una manera, es una conveniencia, no es una disposición.
Aun así, hay algunas partes discutibles del enfoque de gestión.
“En primer lugar, la tarea administrativa de la base del Comité de vecinos es demasiado pesada, si todavía hay energía para llevar a cabo esta parte del trabajo relativamente pesado. En segundo lugar, el Comité de vecinos en las disputas contradictorias como árbitro y atleta, no hará que algunos problemas sean más complejos y difíciles de resolver?” Dijo yang Zhimin.
Además de las preocupaciones sobre los efectos de la aplicación futura, también hay muchas personas jurídicas que se oponen a algunas disposiciones. Zhang peiyuan, un abogado que ha trabajado como asesor jurídico para los métodos de los propietarios de 16 distritos, considera que el artículo 25 de las medidas administrativas no aclara la responsabilidad jurídica de la “industria de la vivienda”. “En los artículos 106, 107, 108 y 109 del capítulo IX del reglamento de Administración de bienes de la zona económica especial de Shenzhen se estipulan las responsabilidades jurídicas de la Asamblea de propietarios y del Comité de Industria, etc. Dado que el Comité de vecinos actúa en su nombre, debe asumir las mismas responsabilidades jurídicas que el Comité de Industria, por ejemplo, al retirarse del traspaso, el Comité de vecinos también debe ser auditado, no sólo liquidado”.
Práctica de Shanghai: Comité de construcción del grupo principal de la rama general del partido
Si las “medidas de gestión” de Shenzhen tienen por objeto resolver las dificultades prácticas, es posible aumentar el número de comités de Industria establecidos o evitar que se produzcan dificultades en la fuente. El Estado ideal de los dos es que el Comité de barrio tiene la capacidad de orientar al Comité de Industria y supervisar la Organización de servicios inmobiliarios, y el Comité de Industria y la Organización de servicios inmobiliarios pueden cooperar con el Comité de barrio.
¿Se entiende que para 2021, la tasa de establecimiento de la Comisión de Industria de la comunidad de Shanghai ha alcanzado el 90%, por lo que Shanghai es cómo resolver el establecimiento de la Comisión de Industria difícil, difícil de operar, difícil de cambiar y otros problemas?
Por lo tanto, el reportero entrevistó a la Secretaria del Comité del partido Chen de una calle en Pudong New Area de Shanghái, dijo que debido a que su calle es más antigua, la Comisión de Industria ha completado una cobertura del 100%, con el fin de lograr un mejor efecto de servicio, algunas áreas también toman la práctica de que el personal de la Comisión de Industria y el Comité de barrio se cruzan para servir, con el fin de promover la reparación y el mantenimiento de algunas instalaciones públicas.
En cuanto a la nueva zona que no se ha convertido en comité de establecimiento, la práctica del Comité de barrio bajo la jurisdicción de la calle suele estar encabezada por el Secretario General de la rama del partido. “De acuerdo con el principio de territorialidad, la nueva comunidad pertenece a qué Comité de barrio, por el Secretario General de la rama del Partido del Comité de barrio para ser el líder del Grupo Preparatorio de la Comisión de Industria, liderando el establecimiento de la Comisión de Industria. Dijo el jefe.
Por lo general, el proceso de establecimiento más rápido también necesita 7 – 8 meses de tiempo, encuentro no coopera, el trabajo no es bueno para llevar a cabo el Distrito, el tiempo de establecimiento de la Comisión de la industria se ampliará en consecuencia, “pero básicamente no se rendirá”, en el proceso, el Secretario de la rama general del partido a través de la coordinación, el lanzamiento, la propaganda, la movilización, etc., pide a los propietarios que participen en la preparación de la Comisión de la industria y la elección.
“Nuestra jurisdicción es más antigua, la composición de la Comisión de industria a los jubilados, pero entiendo que la mayoría de las zonas residenciales comerciales, no hay falta de voluntad para participar en los jóvenes. La person a responsable dijo que hay algunas zonas de alto nivel, la Comisión de Industria de fondos suficientes, también se empleará a una persona especial para la gestión de la Comisión de Industria.
“De hecho, muchos propietarios no saben cuáles son sus derechos e intereses, por lo general deben hacer qué obligaciones, por lo que rara vez toman la iniciativa de entender la parte de la gestión y los ingresos y gastos de la comunidad, nuestro enfoque es ayudarles a establecer el Comité de la industria, la educación continua de los Derechos e intereses y obligaciones pertinentes, mejorar lentamente la conciencia de los propietarios de la comunidad, pero también ayudar al Comité de la industria en el camino correcto.” Dijo el jefe.
