A finales de mayo, Sichuan identificó tres sub – centros económicos provinciales, un total de cinco ciudades seleccionadas, Mianyang debe aprovechar las ventajas de la ciudad de Ciencia y tecnología para acelerar la construcción de sub – centros económicos provinciales en el norte de Sichuan, Yibin Luzhou Cluster para construir Sub – centros económicos provinciales en el sur de Sichuan, Nanchong Dazhou Cluster para cultivar Sub – centros económicos provinciales en el norte de Sichuan.
Según las estadísticas incompletas del Instituto de investigación económica del siglo XXI, al menos 14 provincias y regiones del país han propuesto la creación de centros provinciales adjuntos, un total de 27 ciudades seleccionadas, con una población residente total de más de 160 millones de personas. Algunas provincias sólo han identificado un centro provincial adjunto, pero muchas provincias han identificado varios centros provinciales adjuntos.
Sin embargo, el desarrollo de los centros provinciales y subregionales sigue enfrentando muchos problemas: de 2010 a 2020, 14 de las 27 ciudades mencionadas experimentaron un crecimiento negativo de la población residente, más de la mitad. Además, en comparación con las capitales provinciales, la economía total y la población total de algunos centros provinciales son demasiado grandes.
Tomando como ejemplo a Sichuan, Chengdu, la capital de la provincia, representó el 36,99% del PIB de la provincia en 2021, mientras que los tres sub – centros provinciales (dos de los cuales son “clusters” de dos ciudades) combinados representaron sólo el 25,73% del PIB total de la provincia de Sichuan.
Además, dado que la selección de los centros provinciales se basa en gran medida en la consideración del “desarrollo regional equilibrado”, se considera que el efecto impulsor del desarrollo regional en la región es muy importante, y la economía de algunos centros provinciales está atrasada en la cantidad total de la provincia. En tales circunstancias, es difícil formar suficiente radiación para el desarrollo económico regional.
En la actualidad, se espera que algunos centros provinciales y subregionales con un sistema industrial más completo, como Liuzhou, Guangxi, o las ciudades que ocupan la mayor proporción de la población y el PIB de la provincia, como Zunyi y Ganzhou, sigan desarrollándose. Sin embargo, en general, el desarrollo de las ciudades provinciales no puede lograrse de la noche a la mañana.
Varias provincias identifican “centros secundarios”
En noviembre de 2021, la Comisión Nacional de desarrollo y reforma publicó el “14º plan quinquenal” para el desarrollo de tipos especiales de zonas, en el que se establecía claramente que se prestaría apoyo a Xuzhou, Luoyang, Xiangyang, Changzhi y otras ciudades en la construcción de ciudades provinciales y subcentrales.
En el último año, varias provincias también han promovido activamente la construcción de subcentros provinciales.
Por ejemplo, en agosto de 2021, la provincia de Hunan publicó “Support Yueyang City to accelerate the Construction of Provincial Sub – Central City” y “Support Hengyang City to accelerate the Construction of Provincial Sub – Central City”, proponiendo que para 2025, las dos ciudades se construirán básicamente provincial Sub – Central City, la economía total, la calidad y la cantidad media “tres cantidades” ocupan un lugar destacado en toda la provincia.
El 8 de noviembre de 2021, se publicó el nuevo plan de urbanización de Guangxi (2021 – 2035), en el que se proponía aprovechar las ventajas de la ubicación, la industria, el transporte y el turismo cultural de las ciudades de Liuzhou y Guilin, promover la aglomeración industrial, la aglomeración de factores y la aglomeración de Población, mejorar la calidad de la ciudad y acelerar la construcción de la ciudad de Guangxi como centro secundario.
En marzo de 2022, se publicó el nuevo plan de urbanización de la provincia de Anhui (2021 – 2035), en el que se proponía apoyar la construcción de la ciudad provincial de Wuhu. Entre ellos, Wuhu promoverá la construcción de nuevas fuentes de energía y la red inteligente de automóviles, aviación, maquinaria agrícola moderna y Jiangsu Nonghua Intelligent Agriculture Technology Co.Ltd(000816) industria para
Junto con Sichuan, que acaba de identificar tres sub – centros económicos provinciales, el Instituto de investigación económica del siglo XXI ha encontrado que al menos 14 provincias han identificado Sub – centros provinciales, con un total de 27 ciudades clasificadas.
¿Qué es un “sub – centro provincial”? En resumen, es una provincia dentro de un cierto rango, la fuerza global es más fuerte que las ciudades circundantes, el futuro puede conducir al desarrollo económico regional de las ciudades clave.
En general, debido al desarrollo económico y a las ventajas de la ubicación, muchas provincias del este de China presentan una situación de desarrollo urbano diversificado, lo que sugiere que la construcción de centros provinciales no es suficiente. Sin embargo, algunas provincias orientales con un desarrollo interno desequilibrado y la mayoría de las provincias centrales y occidentales tienen la necesidad de construir centros provinciales y subregionales.
De hecho, es un fenómeno común que las capitales de Chengdu, Wuhan y Lanzhou representen más del 30% del PIB de sus provincias, mientras que otras ciudades generalmente muestran una baja proporción del PIB y una salida neta de la población. En este contexto, para equilibrar el desarrollo interregional, Hubei, Hunan, Shanxi, Shaanxi, Henan, Jiangxi, Yunnan, Gansu, Guizhou y otras provincias centrales y occidentales, han definido claramente el cultivo de ciudades provinciales y subcentrales.
¿Cómo seleccionar un sub – centro provincial? De hecho, no se trata simplemente de elegir fuera de las capitales provinciales las ciudades que ocupan el segundo y tercer lugar en el PIB, centrándose en la ubicación. En general, la distancia entre los centros provinciales y las capitales provinciales debe ser cierta, lo que puede desempeñar un papel rector en las regiones que las capitales provinciales no pueden tener en cuenta. Al mismo tiempo, el transporte es relativamente conveniente, el consumo es relativamente avanzado, puede desempeñar un cierto papel en las zonas circundantes. Por lo tanto, los sub – centros provinciales de Guangdong son Zhuhai y Zhanjiang, y los sub – centros provinciales de Jiangsu son Xuzhou.
Sin embargo, el Sub – centro provincial elegido tiene sus propios problemas de desarrollo. Aunque las 27 ciudades señaladas como subcentros provinciales tienen una población de unos 162 millones de habitantes, la mayoría de ellas experimentaron un crecimiento demográfico negativo entre 2010 y 2020. Por ejemplo, en el informe de trabajo del Gobierno provincial de Shanxi de 2020 se propone acelerar la construcción de Datong, Changzhi, Linfen tres ciudades provinciales Sub – centrales. Sin embargo, según el séptimo censo nacional de Linfen, la población residente de la ciudad era de 3.976481 habitantes en 2020, lo que representa una disminución de 340131 habitantes en comparación con 4.316612 habitantes en el sexto censo nacional de 2010, con una tasa media de crecimiento anual de – 0,82%. Linfen no es un caso aislado, de las 27 ciudades provinciales y subcentrales, 14 tuvieron un crecimiento negativo de la población residente en 2010 – 2020. Además, en cuanto a la proporción de la población urbana en los centros provinciales, la más alta no supera el 20%, la más baja ni siquiera el 2%.
Además, la proporción del PIB en la provincia de Shandong no es alta en las 27 ciudades provinciales y subcentrales. Zunyi, que representa el 21,29% del PIB de Guizhou en 2021, es la ciudad más alta y tiene un fuerte sentido de existencia. En detalle, 19 ciudades representan menos del 10% del PIB de la provincia.
El Instituto de investigación económica del siglo XXI considera que, aunque el objetivo de la construcción de las ciudades provinciales y secundarias es equilibrar mejor las diferencias en el nivel de desarrollo económico entre las diferentes ciudades de la provincia y promover el desarrollo regional coordinado. Sin embargo, si estas ciudades, que se han determinado como subcentros provinciales, pueden realmente aprovechar las ventajas de la ubicación y la industria, promover la industria y la agregación de la población, mejorar la radiación regional y la capacidad de conducción, todavía necesitan encontrar respuestas en el desarrollo real.
Problemas de desarrollo de los subcentros provinciales
En la actualidad, es cierto que algunas ciudades de los centros provinciales adjuntos son más prominentes en la atracción de talentos y las ventajas industriales, lo que puede hacer uso de la ventaja de los centros provinciales adjuntos para seguir avanzando.
El nuevo plan de urbanización de la provincia de Guangdong (2021 – 2035), publicado en 2022, propone cultivar activamente las ciudades provinciales de Zhuhai, Shantou y Zhanjiang.
Entre ellos, aunque la población de Zhuhai en Guangdong ocupa una proporción relativamente baja, pero a través de una mejor ubicación geográfica, un buen entorno de vida, un costo de vida relativamente amplio y profundo relativamente bajo, y la cooperación conveniente con Macao y otros factores, 2010 – 2020 para lograr un aumento de la población del 56,36%, muy popular entre los talentos.
En los últimos años, Zhuhai ha hecho todo lo posible por introducir instituciones de investigación científica y universidades, reunir recursos innovadores y promover la transformación de los logros científicos y tecnológicos. Zhuhai implementa vigorosamente la nueva política de talentos y atrae a un gran número de personas extranjeras a establecerse. En 2021, la industria manufacturera de alta tecnología y la industria manufacturera avanzada de Zhuhai lograron un doble crecimiento, el valor a ñadido de la industria manufacturera de alta tecnología aumentó un 9,0% con respecto al año anterior, y la proporción del valor añadido de la industria por encima de la escala fue del 30,8%. El valor añadido de las industrias manufactureras avanzadas aumentó un 8,6% y representó el 57,1% del valor añadido de las industrias por encima de la escala.
Entre 2010 y 2020, la población total de Liuzhou en Guangxi aumentó un 10,62%, ocupando el segundo lugar entre los 27 subcentros provinciales. Detrás de esto, y Liuzhou fuerte industria manufacturera, especialmente la industria automotriz inseparable. En la actualidad, hay más de 500 empresas de fabricación de automóviles y piezas de repuesto en Liuzhou. En 2021, el valor total de la producción industrial de los tres pilares de la industria automotriz, metalúrgica y mecánica en Liuzhou aumentó un 5,9% en comparación con el año anterior, de los cuales el valor total de la producción Industrial metalúrgica aumentó un 17,6%.
En los últimos años, Liuzhou también está impulsando la innovación industrial, el más representativo es el polvo de caracoles Liuzhou, desde los aperitivos callejeros hasta el desarrollo de productos de red, la creación anual de 50.000 millones de yuan de ventas, también dejar que esta ciudad industrial tradicional brille nueva vitalidad.
Del mismo modo, Zunyi, Provincia de Guizhou, toma la industria del licor como la principal mano de la “multiplicación” de la industria. En 2021, la industria de fabricación de vino representó hasta el 69,3% del valor añadido de la industria supervisada por la ciudad de Zunyi.
Zunyi se encuentra en el norte de Guizhou, la Unión de las tres provincias de Sichuan, Chongqing y Guizhou. Se encuentra entre Guiyang, la capital provincial, y Chongqing directamente bajo el Gobierno central. Tiene una ventaja obvia en la ubicación. Es el puente y el enlace entre Chongqing y Guiyang, y también la cabeza de puente de la integración de Guizhou en la aglomeración urbana de Chengdu y Chongqing. En 2021, el PIB de Zunyi ascendió a 416990 millones de yuan, y a finales de año la población residente de la ciudad era de 6.592300 personas. La proporción del PIB y la población en la provincia era de hasta el 21,29% y el 17,12%.
Además, Ganzhou, Provincia de Jiangxi, ocupa alrededor de una cuarta parte de la provincia, es la ciudad más poblada y la segunda ciudad económica más grande de Jiangxi. En 2021, la población residente de Ganzhou era de 8,98 millones de habitantes, con un PIB de 416937 millones de habitantes.
Como cabeza de puente entre Jiangxi y Guangdong, Hong Kong y Macao, Ganzhou tiene una posición estratégica importante. En 2021, Ganzhou llevó a cabo vigorosamente la “multiplicación” de la industria, promovió vigorosamente la duplicación de la industria, amplió y fortaleció la industria moderna del hogar, los metales no ferrosos, la información electrónica, los textiles y la confección, la nueva energía y los nuevos vehículos energéticos, la industria farmacéutica y alimentaria y otros clusters industriales clave “1 + 5 + n”, el valor añadido de la industria por encima de la escala de la ciudad aumentó un 11,6% en comparación con el año anterior.
Al mismo tiempo, de acuerdo con el resumen de la Oficina de Industria y tecnología de la información de Ganzhou sobre el desarrollo industrial en 2021, Ganzhou está participando activamente en la División del trabajo de cooperación industrial en el distrito de dawan, llevando a cabo la transferencia industrial en el distrito de dawan, introduciendo vigorosamente a los gigantes de La industria, acelerando la cadena de suministro y la cadena de extensión, y ha formado dos cadenas industriales completas: módulo LCD y placa de circuito impreso.
El Instituto de estudios económicos del siglo XXI considera que las ciudades que han sido identificadas como centros provinciales secundarios por el Gobierno de China siguen enfrentando muchos problemas para desarrollarse.
En primer lugar, en comparación con el PIB y las capitales provinciales, la población de algunas ciudades es demasiado grande y la radiación es insuficiente.
En segundo lugar, en algunas provincias se han introducido varios centros provinciales, incluso centros provinciales “agrupados”, detrás de los cuales existen problemas como la existencia de políticas y la forma de romper los obstáculos a la integración urbana;
Por último, China entrará gradualmente en la era del “bajo crecimiento” de la población en el futuro, y el atractivo de estas ciudades para la población es relativamente limitado en comparación con las capitales provinciales.
En tales circunstancias, si las ciudades provinciales y subcentrales pueden utilizar sus propias ventajas geográficas y políticas, mejorar el entorno empresarial, reducir los costos de las empresas, fomentar la expansión de la industria, o esperar una nueva ronda de oportunidades de desarrollo.
