El 5 de marzo, el Primer Ministro Li Keqiang presentó el informe sobre la labor del Gobierno (en adelante, el informe) en la quinta sesión del 13º Congreso Popular Nacional. Por primera vez en el presente informe se ha dedicado un párrafo a la economía digital y se han realizado una serie de despliegues concretos. Al mismo tiempo, antes y después de las “dos conferencias”, los departamentos gubernamentales pertinentes también han expresado con frecuencia sus opiniones y han trazado la dirección de desarrollo de las esferas prioritarias de la economía digital. Las principales preocupaciones son las siguientes:
En primer lugar, fortalecer el diseño general de la construcción de la China Digital y promover el desarrollo de la economía digital. Desde que se presentó por primera vez el informe sobre la labor del Gobierno en 2017, la “economía digital” ha sido incorporada directamente en el informe sobre la labor del Gobierno cinco veces. Este “Informe” no sólo propone “fortalecer el diseño general de la construcción digital de China”, sino que también difiere de los informes anteriores en que las expresiones pertinentes están relativamente dispersas, utilizando un mayor espacio para centrarse en el desarrollo de la economía digital. En primer lugar, la expansión de la escala de la economía digital, la profundización de la integración, la necesidad urgente de mejorar el diseño de nivel superior para apoyar el diseño general y la construcción del sistema. En 2020, la economía digital de China alcanzó los 39,2 billones de yuan, lo que representa el 38,6% del PIB. Durante el 14º plan quinquenal, la escala de la economía digital de China se ampliará continuamente, se espera que mantenga una tasa media anual de crecimiento del 9%, y se prevé que la escala supere los 60 billones de yuan en 2025. Al mismo tiempo, la tecnología digital y la economía real se fusionan profundamente, lo que promueve cambios profundos en la sociedad económica y el estilo de vida productivo. Sin embargo, con la aceleración de la expansión y la integración, también se han expuesto una serie de problemas, como la transformación digital de la industria no es suficiente y desequilibrada, la tecnología digital básica necesita un avance, la escasez de personal técnico clave y el sistema de gobernanza digital necesita ser mejorado. Por lo tanto, acelerar la mejora del diseño de nivel superior es beneficioso para planificar razonablemente el desarrollo futuro de la economía digital y mejorar gradualmente el sistema de desarrollo de la economía digital. En segundo lugar, la aceleración de la liberación de la energía cinética de la economía digital y la promoción del desarrollo económico de alta calidad deben basarse en la situación general. En 2022, los factores inciertos, como las epidemias recurrentes, la inestabilidad del patrón político y económico mundial y el aumento de los precios de los productos básicos, exacerbaron la presión a la baja de la economía, mientras que la economía digital, que utiliza la tecnología de la información y los datos como elementos clave, mostró un gran potencial para protegerse eficazmente de la recesión económica. En el primer semestre de 2021, el crecimiento de las industrias básicas de la economía digital, como la fabricación de información electrónica, el software y los servicios de tecnología de la información, superó el 20%, y la transformación digital de las industrias tradicionales también avanzó constantemente. El diseño general es propicio para desempeñar mejor el papel de motor de la economía digital en la promoción del desarrollo económico de alta calidad. Por último, el diseño general es la premisa importante para que todos los departamentos y regiones desplieguen y promuevan conjuntamente la economía digital. En diciembre de 2021, el Consejo de Estado inició el 14º plan quinquenal de desarrollo de la economía digital, en el que se propusieron 11 proyectos clave de construcción relacionados con la infraestructura, los elementos de datos, la industrialización digital y la digitalización industrial. En el presente informe se hace hincapié una vez más en el fortalecimiento de la distribución general. Por una parte, los departamentos de seguimiento de la economía digital en torno a la planificación y las medidas específicas para proporcionar un seguimiento importante, el Ministerio de Industria y tecnología de la información, el Ministerio de Ciencia y tecnología, el Ministerio de Agricultura y otros departamentos representados por una serie de planes y despliegues, los ministerios y las dependencias conexas formaron un sistema de promoción de la División del trabajo centrado y coordinado, promoviendo eficazmente el desarrollo intersectorial de la economía digital; Por otra parte, promoverá la integración regional del nivel económico regional, la base industrial y otros detalles de la distribución. Recientemente, el informe sobre el trabajo del Gobierno ha propuesto el objetivo general de desarrollar la economía digital, por ejemplo, Beijing propuso “acelerar la liberación de la nueva vitalidad de la economía digital” y Zhejiang propuso “hacer to do lo posible para promover el crecimiento de la economía digital”.
En segundo lugar, acelerar la construcción de la infraestructura digital y sentar las bases para el desarrollo de la economía digital. El objetivo de crecimiento previsto del PIB en el informe de este año es de alrededor del 5,5%, al tiempo que se señala que “la inversión en infraestructura se lleva a cabo con moderación por adelantado”. La inversión en infraestructura es la clave para el crecimiento constante de este año. La construcción de infraestructura digital, representada por 5G, Centro de datos e Internet industrial, se convertirá en un importante punto de partida para 2022. Durante los dos períodos de sesiones, los departamentos establecieron una serie de objetivos y planes para el desarrollo de la infraestructura digital. Por ejemplo, el informe propone “promover la aplicación a gran escala de 5G; acelerar el desarrollo de Internet industrial”, la Comisión Nacional de desarrollo y Reforma propone “acelerar la construcción de 10 clusters nacionales de centros de datos”, el Ministerio de Industria y tecnología de la información propone “esforzarse por más de 2 millones de Estaciones base de 5G este año”. Por una parte, la promoción de la construcción de infraestructuras digitales es beneficiosa para ampliar la inversión efectiva y estimular el crecimiento de la demanda interna. En febrero de este año, el proyecto “East Count West Calculation” comenzó oficialmente, se espera que atraiga la inversión anual de 400000 millones de yuan. Según el Instituto de investigación de la información y las comunicaciones de China, se espera que la nueva inversión en infraestructura de China alcance los 10,6 billones de yuan, lo que representa alrededor del 10% de la inversión en infraestructura de toda la sociedad. De 2020 a 2025, la inversión acumulada en la construcción de redes 5G será de 1,2 billones de yuan, lo que dará lugar a una inversión superior e inferior de la cadena industrial y a una inversión de más de 3,5 billones de yuan en aplicaciones industriales. Por otra parte, la construcción de infraestructuras digitales proporcionará el apoyo básico para el desarrollo a largo plazo y de alta calidad de la economía digital. La profundización del desarrollo de la economía digital planteará nuevas exigencias a la infraestructura digital. En primer lugar, se espera que los datos en tiempo real representen el 25% del círculo mundial de datos para 2023, y la generación de elementos de Beijing Vastdata Technology Co.Ltd(603138) En segundo lugar, el consumo de energía del Centro Nacional de datos representa alrededor del 2,6% del consumo de energía de toda la sociedad en 2021, y se prevé que alcance el 4% para 2025. La futura construcción de infraestructura digital debe tener en cuenta tanto la eficiencia como el verde. En tercer lugar, la seguridad, la era de la economía digital, el crecimiento explosivo de los datos desde la formación hasta la transmisión, el almacenamiento, el análisis de todos los vínculos se enfrentan a los desafíos de la seguridad de los datos, la seguridad eficaz se espera que estimule aún más el potencial de los datos.
En tercer lugar, fortalecer la tecnología básica y promover la transformación digital de la industria. Durante los dos períodos de sesiones, todos los departamentos hicieron hincapié en la promoción de los avances tecnológicos básicos de la economía digital, como el “Informe” propuesto para “fomentar y fortalecer las industrias digitales, como los circuitos integrados, la inteligencia artificial”, y el Ministerio de Ciencia y tecnología hizo hincapié en “abordar algunas cuestiones clave en algunas esferas técnicas básicas”. En la actualidad, el desarrollo de la tecnología básica de la economía digital en China sigue siendo insuficiente, no sólo en el chip de alta gama, el sensor inteligente y otros aspectos clave del hardware y el control de la producción, la gestión de los recursos y otros aspectos clave del software con el nivel internacional avanzado, sino también En la industria manufacturera, la agricultura y otras industrias tradicionales, la transformación digital todavía necesita profundizarse. Al mismo tiempo, todos los departamentos también promueven activamente la transformación digital de la industria. En cuanto a la agricultura, el plan de aplicación de la cooperación científica y tecnológica entre el este y el oeste en el “14º plan quinquenal” propone “apoyar a Xinjiang y a la Academia China de Ciencias Agrícolas para llevar a cabo conjuntamente el cultivo de semillas mejoradas, los campos de algodón digitales y las granjas inteligentes”; En cuanto a la industria manufacturera, la Guía para la construcción del sistema de normas de Seguridad de la red y la seguridad de los datos de la red de vehículos establece que “a finales de 2023, se establecerá inicialmente un sistema de normas de Seguridad de la red y la seguridad de los datos de la red de vehículos”.
