Informe de evaluación de la industria de servicios públicos: la Comisión de desarrollo y reforma publicó un documento para seguir mejorando el mecanismo de formación de precios del mercado del carbón

Punto de vista básico

La Comisión de desarrollo y reforma publicó la circular sobre la mejora del mecanismo de formación de precios en el mercado del carbón. Con el fin de fortalecer la regulación y regulación de los precios del mercado del carbón, orientar el funcionamiento de los precios del carbón en un intervalo razonable, promover el desarrollo coordinado del carbón y la electricidad aguas arriba y aguas abajo y garantizar la seguridad y la estabilidad del suministro de energía, la Comisión Nacional de desarrollo y reforma publicó Recientemente la circular sobre la mejora del mecanismo de formación de precios del mercado del carbón (en adelante denominada “la circular”).

Sobre la base de la situación básica del carbón, mejorar el mecanismo de formación de precios del mercado del carbón. La circular señala que el carbón es un producto primario importante que afecta a la economía nacional y a los medios de vida de la población, y que el suministro de energía y la seguridad están relacionados con el desarrollo económico y social general. En el próximo período, el consumo de energía de China seguirá siendo suficiente para establecer las condiciones básicas del carbón. Para perfeccionar aún más el mecanismo de formación de precios del mercado del carbón, no sólo debemos dar pleno juego al papel decisivo del mercado en la asignación de recursos, sino también desempeñar mejor el papel del Gobierno, sobre la base de la adhesión a la formación de precios del carbón a partir del mercado, proponer un intervalo razonable de precios del carbón, mejorar el mecanismo de ajuste y control, fortalecer el ajuste y el control del intervalo y orientar el funcionamiento de los precios del carbón en un intervalo razonable.

Guiar el precio del carbón en un rango razonable. A juzgar por el funcionamiento del mercado a lo largo de los años, el precio de transacción a medio y largo plazo del carbón de aguas residuales (5.500 kilocalorías) en el puerto de Qinhuangdao en la etapa reciente es de 570 ~ 770 yuan por tonelada (incluidos los impuestos), lo que puede lograr un mejor desarrollo coordinado en Los tramos superior e inferior. Teniendo en cuenta el costo razonable de la circulación, el costo de producción y otros factores, se aclara en consecuencia el intervalo razonable de precios de transacción a mediano y largo plazo de la extracción de carbón en las principales zonas de transferencia de carbón (Shanxi, Shaanxi y Mongolia Interior). La Comisión Nacional de desarrollo y reforma, junto con las partes interesadas, ha adoptado medidas amplias para orientar el funcionamiento de los precios del carbón en un intervalo razonable.

Se hace hincapié en la mejora del mecanismo de transmisión de los precios del carbón y la electricidad. En la circular se señala que, a fin de orientar los precios del carbón y la electricidad hacia la formación principalmente mediante transacciones a mediano y largo plazo, cuando los precios de las transacciones a mediano y largo plazo del carbón funcionen dentro de un intervalo razonable, las empresas de generación de energía alimentadas con carbón pueden transmitir plenamente los cambios En los costos del combustible mediante la comercialización en el marco del mecanismo actual, y se alienta a que se establezcan disposiciones para vincular razonablemente los precios de la electricidad en línea con los precios de las transacciones a mediano y largo plazo del carbón en los contratos de comercio a mediano y Realizar eficazmente la transmisión de los precios del carbón y la electricidad.

Mejorar el mecanismo de regulación de los precios del carbón. En primer lugar, debemos mejorar la capacidad de ajuste de la oferta y la demanda. Garantizar una capacidad de producción razonable y abundante de carbón, mejorar el sistema de contratos de carbón a medio y largo plazo, mejorar aún más la capacidad de almacenamiento de carbón del Gobierno, mejorar el mecanismo de ajuste de las reservas. En segundo lugar, fortalecer la gestión de las expectativas del mercado. Mejoraremos el sistema de investigación de costos y vigilancia de precios y normalizaremos la compilación y publicación de índices de precios del carbón. Cuando el precio del carbón supere un intervalo razonable, se utilizarán plenamente los medios y medidas previstos en la Ley de precios y otras leyes y reglamentos para orientar el retorno del precio del carbón. En tercer lugar, fortalecer la supervisión del mercado. Está estrictamente prohibido intervenir indebidamente en los precios del carbón y la electricidad que funcionen dentro de un intervalo razonable, fortalecer la supervisión del cumplimiento de los contratos a medio y largo plazo del carbón y la electricidad, fortalecer la supervisión conjunta del mercado al contado y la supervisión antimonopolio, e investigar oportunamente las violaciones de los precios.

Mejorar aún más el mecanismo de formación de precios en el mercado del carbón es beneficioso para estabilizar las expectativas del mercado, prevenir el aumento y la caída de los precios del carbón, racionalizar la relación entre los precios del carbón y la electricidad y promover el desarrollo coordinado y de alta calidad de las industrias aguas arriba y aguas abajo. Se espera que los altos precios del carbón en el futuro, “el carbón para el ganado”, los beneficios de las empresas de generación de energía de carbón por el alto costo de la compresión del fenómeno difícil de reproducir, las empresas de generación de energía de carbón terminarán sus pérdidas en un nuevo ciclo de beneficios. Mantenemos la calificación de inversión “optimista” de la industria y seguimos recomendando Huaneng Power International Inc(600011) (A / h), Huaneng Lancang River Hydropower Inc(600025) , Sichuan Chuantou Energy Co.Ltd(600674) , China Yangtze Power Co.Ltd(600900) , Datang New Energy, etc.

Sugerencia de riesgo: el mecanismo de regulación de los precios del carbón no es tan bueno como se esperaba; La reforma del mercado de la energía eléctrica no es tan buena como se esperaba;

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