En los últimos días, en respuesta a los cambios en los precios del mineral de hierro, la Comisión Nacional de desarrollo y reforma, la administración general de supervisión del mercado, la Comisión Reguladora de valores y otros ministerios han intensificado sus esfuerzos y han demostrado plenamente la determinación del Estado de controlar estrictamente la especulación sobre los fundamentos de la oferta y la demanda de mineral de hierro.
A medida que la atención de la industria al mineral de hierro sigue aumentando, la Asociación China de la industria siderúrgica en enero en la Sexta Conferencia General de los tres miembros reveló que “el plan de piedra angular para mejorar la seguridad de los recursos” se ha presentado a la Comisión Nacional de desarrollo y reforma y otros cuatro ministerios “noticias, también una vez más se espera y se presta atención.
“El plan de piedra angular responde a las preocupaciones internas y externas sobre si China tiene recursos de mineral de hierro explotables”. El 17 de febrero, Luo tiejun, Vicepresidente de la Asociación China de la industria siderúrgica, entrevistó a China Metallurgical News, describió en detalle el contenido principal del “Plan de piedra angular” y respondió a algunos temas candentes de mayor preocupación del mercado. Al mismo tiempo, en respuesta a los recientes cambios en el mercado del mineral de hierro, subrayó que, por una parte, debían adoptarse medidas enérgicas contra la especulación sobre los precios del mineral de hierro, incluida la especulación de la opinión pública, la especulación sobre futuros, el acaparamiento y otros actos extraños; Por otra parte, debemos fortalecer la supervisión del mercado de capitales y de los participantes para que el mercado de capitales sirva a las empresas reales.
Luo tiejun introdujo en primer lugar los antecedentes y el proceso de elaboración del “Plan de piedra angular”. El desarrollo de los recursos de hierro tiene tres características:
En primer lugar, la altura dentro y fuera de la industria es consistente. La industria siderúrgica es la industria básica de la economía nacional y el “lastre” y el “estabilizador” del desarrollo económico de China. El desarrollo insuficiente de los recursos de mineral de hierro en China, la mala dotación de recursos, el bajo grado de mineral de hierro y el alto costo han restringido el desarrollo saludable y estable de la industria siderúrgica china y han influido gravemente en el funcionamiento estable de la industria siderúrgica mundial y la economía. A este respecto, tanto dentro como fuera de la industria, China y otros países conceden gran importancia, pero también el Comité Central del partido y el Consejo de Estado y todos los departamentos del Estado conceden una importancia sin precedentes. A finales de 2021, la Conferencia Central de trabajo económico propuso claramente “fortalecer la capacidad de producción y garantía de recursos de China”. Frente a la política exterior, la economía y el capital de China y a un entorno de desarrollo complejo y cambiante, de arriba a abajo se ha dado cuenta plenamente de que el hierro y el acero, al igual que los cereales, el petróleo crudo y el gas natural, son recursos estratégicos de la economía nacional. Este es el momento adecuado para un “Plan de piedra angular”.
En segundo lugar, el conocimiento está madurando. 201 “Desde el comienzo de su mandato, la Asociación ha prestado gran atención al mineral de hierro, se ha esforzado por fortalecer los intercambios y la comunicación con las empresas mineras extranjeras y ha estudiado sistemáticamente la cuestión del suministro y la garantía del mineral de hierro. La comprensión del mineral de hierro es cada vez más profunda. Luo tiejun dijo.
Por último, la urgencia es aún mayor. En primer lugar, el desarrollo de los recursos de mineral de hierro en China es insuficiente y no se ha formado una escala de capacidad que coincida con las reservas de recursos. “En los últimos a ños, la capacidad de producción de hierro y acero ha aumentado rápidamente, pero se ha descuidado el problema de los recursos. La producción de mineral bruto de China alcanzó un máximo de 1.514 millones de toneladas en 2014, y luego siguió disminuyendo hasta 2018, cuando la producción de mineral bruto era de sólo 760 millones de toneladas. En los últimos años, el polvo de hierro refinado doméstico se ha mantenido en unos 270 millones de toneladas, con una tasa de contribución de sólo alrededor del 15% al acero bruto.” En segundo lugar, en los últimos 10 años, China no ha tenido proyectos de desarrollo de recursos de mineral de hierro en el extranjero, y la mayoría de los proyectos adquiridos anteriormente tienen un alto costo de construcción y producción y una competitividad débil. La oferta de mineral de hierro en el extranjero es grande y demasiado concentrada, y depende en gran medida de las cuatro principales empresas mineras de Australia y Brasil. “Esto hace que la dependencia externa del mineral de hierro de China sea de hasta el 80%. Luo tiejun dijo. En tercer lugar, la producción de chatarra de acero en China no ha alcanzado un alto período de aumento, y el nivel general de las empresas de procesamiento de chatarra es desigual, el sistema de reciclado no es perfecto, el nivel de tecnología y equipo de la industria, la calidad del procesamiento de chatarra de acero debe mejorarse.
En este contexto, el “Plan de piedra angular” que tiene por objeto promover la garantía de los tres principales recursos de ferritina se denomina “el tiempo y la tierra para beneficiar a las personas”, y surge como los tiempos requieren.
En respuesta a las voces del mercado que consideraban que el contenido del “Plan de piedra angular” no era lo suficientemente nuevo, el Sr. Luo respondió que las medidas para mejorar la capacidad de apoyo a los recursos de mineral de hierro se habían estado haciendo hincapié y promoviendo una y otra vez, pero que el plan era fundamentalmente diferente en varios aspectos.
En primer lugar, el contexto de la formulación está estrechamente relacionado con las “dos situaciones generales”. En la actualidad, China se está moviendo cada vez más hacia el centro del escenario mundial, frente a la compleja situación económica fuera de China, es cada vez más importante establecer el concepto de Seguridad y equilibrar la relación entre la seguridad de los recursos y la protección del medio ambiente. El punto de partida del “Plan de piedra angular” es garantizar la seguridad de los recursos y, al mismo tiempo, desempeñar un papel importante en la mitigación de las dificultades de aprobación de proyectos.
En segundo lugar, responde a la pregunta de si China tiene recursos de mineral de hierro explotables. \\ “Esta vez respondió a la pregunta.” Luo tiejun dijo a China Metallurgy News, “Comenzamos con el objetivo de añadir 50 millones de toneladas de mineral de hierro doméstico para 2025, y luego recolectamos, resumimos e investigamos más a fondo, proponiendo el objetivo actual de añadir 100 millones de toneladas de mineral de hierro. Por lo tanto, el desarrollo de mineral de hierro en China propuesto por el” Plan de piedra angular “no sólo tiene recursos, sino también poder competitivo. La clave es liberar la aprobación y obtener el apoyo de la política.
En tercer lugar, prestar más atención a la economía.
A continuación, Luo tiejun introdujo el principio básico, el objetivo y el contenido principal del plan de “piedra angular”.
En primer lugar, adherirse a los cuatro principios básicos. En primer lugar, mejorar la seguridad, aumentar la tasa de contribución de los recursos chinos y mantener la línea de base de la seguridad de los recursos. “En la actualidad, el concentrado de hierro se ha mantenido en 271 millones de toneladas durante mucho tiempo, el año pasado hubo un aumento de alrededor del 5,2%, alcanzando 285 millones de toneladas, pero la proporción de mineral doméstico en los recursos de ferrita es sólo del 16%, la tasa de contribución de la oferta de Recursos de China a la producción de acero es baja.” Luo tiejun dijo. En segundo lugar, garantizar la economía. Centrarse en las regiones clave y promover activamente un grupo de proyectos clave con una mejor dotación de recursos, una mayor escala y una competitividad de costos a largo plazo. En los últimos años, las principales empresas de producción de mineral de hierro de China han reducido el costo total de los concentrados de hierro de algunas minas a menos de 60 dólares de los EE.UU. / tonelada mediante la adopción de nuevas tecnologías, la construcción de minas inteligentes y la utilización integral de los recursos.
“Luo tiejun dijo. En tercer lugar, insistir en la comercialización. Con el fin de garantizar el poder de decisión independiente de las empresas, las empresas del proyecto son muy activas, han dicho que mientras se acelere la aprobación, los proyectos seleccionados en las reservas y la competitividad están garantizados. En cuarto lugar, insistir en la ecologización. Adhiriéndose a la idea de que “el agua verde y las Montañas Verdes son montañas de oro y plata”, debemos construir minas verdes, evitar la floración en todas partes y mejorar el nivel de utilización integral de los recursos.
En segundo lugar, definir un objetivo gradual. 23457 \\ \\ \\ En primer lugar, debemos esforzarnos por lograr un objetivo: para 2025, el volumen de minerales, el consumo de chatarra y los derechos e intereses extranjeros de China alcanzarán 370 millones de toneladas, 300 millones de toneladas y 220 millones de toneladas, respectivamente, lo que representa un aumento de 100 millones de toneladas, 770 millones de toneladas y 100 millones de toneladas, respectivamente, en comparación con 2020. “sobre la base de este objetivo, la producción de acero bruto de China en 2025 sigue siendo de 1.065 millones de toneladas, las tasas de contribución de las minas y los desechos de China a la producción de acero bruto pueden alcanzar el 21% y el 26%, respectivamente, lo que representa un aumento del 6% con respecto a 2020.” Luo tiejun señaló que “Establecemos este objetivo con una base de datos y proyectos claros, pero también depende en última instancia de la aprobación de los progresos y la aplicación de políticas”. Dijo Luo tiejun.
En tercer lugar, se destacan dos agentes de aplicación. En el plan se propone establecer dos tipos de mecanismos de vinculación entre los agentes de ejecución y los agentes de promoción de dos niveles. Hay dos tipos principales de organismos de ejecución, uno es el Grupo de empresas siderúrgicas o el consorcio dirigido por él, como Angang, Baowu, shougang, Hegang, jianlong, etc. En segundo lugar, el grupo minero internacional de metales, como Minmetals, se centra en el desarrollo y la inversión de los recursos metálicos y tiene la Misión de garantizar los recursos metálicos nacionales. En primer lugar, el mecanismo de promoción de la coordinación interministerial conjunta está dirigido por los departamentos pertinentes del Estado y está integrado por los ministerios pertinentes. En segundo lugar, aclarar los objetivos de trabajo y las responsabilidades de promoción de los gobiernos locales de las provincias (regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno central) en que se encuentra el proyecto.
Es urgente aumentar el desarrollo de las minas en China.
En los últimos años, desde el punto de vista de la cadena de suministro de la industria siderúrgica china, el desarrollo de la minería y el acero no está sincronizado, y el suministro efectivo de recursos de mineral de hierro en China es muy insuficiente. Los datos estadísticos muestran que en 2020 China importó 1.170 millones de toneladas de mineral de hierro, 271 millones de toneladas de polvo de hierro refinado doméstico y 230 millones de toneladas de consumo de acero de desecho. La tasa de contribución a la producción de acero bruto fue del 62%, 15% y 20%, respectivamente, y La tasa de contribución total de la mina doméstica y el acero de desecho fue del 35%. En 2021, China importó 1.124 millones de toneladas de mineral de hierro, 285 millones de toneladas de polvo de hierro refinado doméstico y 230 millones de toneladas de consumo de chatarra, con una contribución del 61%, el 16% y el 20% a la producción de acero bruto, respectivamente. La tasa de contribución de las minas nacionales y los desechos de acero fue del 36%, un punto porcentual superior a la de 2020, pero un 25% inferior a la de las minas importadas.
A pesar de los problemas de la mala dotación de recursos y el alto costo, los problemas más graves son el largo período de examen y aprobación de proyectos, la restricción de las políticas y los sistemas y la pesada carga fiscal, que afectan al desarrollo de los recursos de mineral de hierro en China. “A lo largo de los años, la producción de mineral de hierro en China alcanzó los 1.514 millones de toneladas en 2014, muy por encima de la producción actual, lo que indica un fuerte potencial de desarrollo. Al mismo tiempo, a través de la investigación y las estadísticas sobre el potencial de aumento de la producción de mineral de hierro en China, encontramos que el objetivo de aumento de la producción propuesto por el” Plan de piedra angular “se puede lograr plenamente.” En los últimos años, debido a la menor inversión en recursos minerales, muchas empresas quieren producir mineral de hierro cuando el precio es alto, pero no tienen la capacidad de “abrazar temporalmente los pies de Buda” sólo puede aumentar ligeramente la producción, lo que resulta en la falta de suministro de minerales en China, as í como La seguridad de la producción, la protección del medio ambiente y otros problemas.
Luo tiejun señaló que esto es consistente con el reciente Ministerio de Industria y tecnología de la información y otros tres departamentos “sobre la promoción del desarrollo de alta calidad de la industria siderúrgica” para establecer reservas de capacidad de mineral de hierro y el sistema de reservas de tierras minerales “es coherente. “No se refiere a las reservas de productos de mineral de hierro en sí, sino a la exploración y explotación de los recursos de mineral de hierro. Esta formulación lleva a cabo el espíritu central, no sólo fortalece el papel de” lastre “de los recursos minerales de China y la capacidad de apoyo básico, sino que también refleja la diferencia con las reservas de petróleo, alimentos y otros productos.” Luo tiejun enfatizó.
“El mineral de hierro en sí no es un producto raro y de alto valor, en la actual escasez de suministro de mineral de hierro, no hay condiciones de almacenamiento de productos, sino más bien fortalecer el fomento de la capacidad. 23457 “, dijo Luo tiejun.
Acelerar el desarrollo de minas en el extranjero bajo la premisa de prevenir riesgos
\u3000\u3000 Sin embargo, desde el punto de vista del desarrollo a largo plazo de la industria siderúrgica, apoyamos activamente a todas las empresas mineras nacionales y extranjeras, a las empresas siderúrgicas y a todo tipo de empresas para que inviertan en el desarrollo y la construcción de mineral de hierro en el extranjero, pero debemos llevar a cabo la inversión bajo La premisa de prevenir eficazmente los riesgos de inversión y alentar a las empresas chinas La industria fortalecerá la cooperación con el capital extranjero, desarrollará conjuntamente y se beneficiará mutuamente. Debemos prestar atención a la prevención de riesgos y a la protección de los beneficios. Luo tiejun enfatizó.
Dijo que después de una amplia investigación y cardado en los primeros a ños, se espera que las empresas chinas en proyectos de mineral de hierro en el extranjero generen un aumento de 100 millones de toneladas para 2025. En los últimos años, la tasa de desarrollo de las empresas mineras en el extranjero se ha ralentizado, con la excepción de algunas nuevas minas en FMG, la mayor parte de la inversión de las empresas mineras en el extranjero se ha incrementado mediante la continuación de las minas. Esperamos que las empresas mineras extranjeras sigan intensificando el desarrollo de los recursos de mineral de hierro y obtengan beneficios sostenibles mientras satisfacen las necesidades mundiales y chinas de acero.
La industria presta más atención a “alentar a las empresas a llevar a cabo operaciones de mezcla de minerales en los puertos, aumentar las existencias portuarias y desempeñar el papel de amortiguación de las existencias portuarias en la protección de los recursos”, como se indica en las “Directrices sobre la promoción del desarrollo de la industria siderúrgica de alta calidad”. En los últimos años, la industria minera mixta portuaria de China se ha desarrollado rápidamente, y muchas empresas portuarias han establecido centros de distribución y distribución de mineral de hierro, y han cooperado con minas internacionales. En 2021, China importó 1.124 millones de toneladas de mineral de hierro y 150 millones de toneladas de existencias permanentes portuarias, lo que representa aproximadamente el 10% del consumo anual de mineral de hierro, que se distribuyó ampliamente en más de 40 puertos de diferentes escalas.
En respuesta, Locke dijo, “La ventaja de promover la mezcla de minerales en los puertos es estar cerca de los usuarios y ayudar a satisfacer las necesidades de las empresas siderúrgicas chinas. Cabe señalar que el punto focal de las empresas mineras extranjeras y las empresas chinas para llevar a cabo la mezcla de minerales debe centrarse en fortalecer los servicios aguas abajo y dar pleno juego a la función de garantía de los recursos de las existencias portuarias. Acaparamiento y aumento de los precios del mineral de hierro. “
Los desechos de acero son una forma importante de garantizar el suministro de recursos de hierro.
\\ \\ \\ El objetivo de 300 millones de toneladas en 2025 es básicamente el mismo que el objetivo propuesto en el 14º plan quinquenal de desarrollo de la industria siderúrgica de desecho y las directrices para promover el desarrollo de alta calidad de la industria siderúrgica.
¿Cómo se establece este objetivo gradual? Luo tiejun señaló que el “14º plan quinquenal” aumentó alrededor de 70 millones de toneladas, los dos últimos planes quinquenales de 50 millones de toneladas cada uno, de modo que el objetivo de crecimiento se fijó de hecho en una estimación más conservadora. “Por un lado, sobre la base de la experiencia internacional, la cantidad de chatarra de acero comienza a aumentar significativamente cuando el volumen per cápita de acero supera las 8 toneladas.
Según nuestras estimaciones, el volumen per cápita de acero de China es de aproximadamente 7,5 toneladas en la actualidad, y se espera que la producción de chatarra crezca rápidamente en unos 10 años. Por otra parte, el volumen actual del comercio mundial anual de chatarra de acero es de aproximadamente 100 millones de toneladas, no es particularmente grande, por lo que las importaciones de chatarra de acero de China también son limitadas. ” Luo tiejun expone así la razón por la que se establece el objetivo.
En cuanto al volumen de las importaciones, los datos estadísticos muestran que, desde el 1 de enero de 2021, cuando se aplicó oficialmente la norma de las materias primas para el acero reciclado, se han importado 556000 toneladas de chatarra de acero en todo el año, lo que es mucho mayor que en 2020, pero todavía hay una gran brecha con 13,69 millones de toneladas en 2009, el año más alto de la historia. Luo tiejun piensa que la primera razón es que los desechos de hierro y acero producidos por el mantenimiento y la modificación de buques extranjeros en China están autorizados a almacenarse, transferirse, utilizarse y eliminarse en el territorio de China y no se gestionan de conformidad con la importación de desechos sólidos. En segundo lugar, debido a que la mayoría de las materias primas de hierro y acero recicladas que China puede importar cumplen las normas pertenecen a la categoría de chatarra de alto grado, la diferencia de precios de China en 2021 se encuentra en el nivel invertido, lo que da lugar a la falta de poder de importación de las empresas pertinentes. Al mismo tiempo, para evitar la contaminación y la entrada de productos no conformes en China, China exige que los desechos de acero se procesen en el extranjero antes de que puedan importarse, lo que hace que las importaciones de chatarra de acero no sean demasiado grandes en el primer año de liberalización de las importaciones.
Luo tiejun also said the Industry on 31 December 2021 issued by the Ministry of Finance on the Improvement of the Comprehensive use of the value added tax Policy announcement (Ministry of Finance Taxation Administration announcement 2021 No. 40) (hereinafter referred to as announcement No. 40) Implementation of Great Hopes. En el anuncio no. 40 se aclara que las empresas elegibles pueden reembolsar el 30% de los impuestos sobre los desechos de hierro y acero, y se propone que “las empresas que cometan actos ilícitos o ilegales de devolución financiera o concesión de premios a los contribuyentes que se dediquen a la recuperación de recursos renovables serán investigadas por las responsabilidades correspondientes de conformidad con la ley”. “La industria del acero de desecho ha sido durante mucho tiempo difícil de facturar, la separación de las facturas, la depresión fiscal se espera que se resuelva”, dijo Luo.
En resumen, la cuestión de la protección de los recursos se ha convertido en el principal problema que afecta al funcionamiento seguro y estable y al desarrollo saludable de la industria siderúrgica china en el presente y en el futuro a largo plazo. “La Asociación siderúrgica desempeñará plenamente el papel de” puente y enlace “, mejorará continuamente los métodos de trabajo, se esforzará por resolver los problemas pendientes, como el largo período de examen y aprobación de la construcción de minas, la restricción de las políticas y los sistemas, la pesada carga de impuestos y tasas, las dificultades de Financiación, etc., y promoverá plenamente la aplicación del” Plan de piedra angular “. Luo tiejun dijo.
